巩政办〔2022〕37号

先进制造业开发区管委会，巩东新区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

为深入贯彻落实市政府工作报告重点工作任务，确保各项工作落到实处，经市政府同意，现将《2022年巩义市政府工作报告重点工作任务分解》印发给你们，请认真贯彻执行。

巩义市人民政府办公室

2022年7月25日

2022年巩义市政府工作报告重点工作

任务分解

一、聚力应急能力提升，建设安全韧性家园

（一）着力提高防灾抗灾能力

1. 把极端天气应对、自然灾害防治融入城市发展重大规划、重大工程，完善防洪排涝标准和抗灾设防标准。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市应急局

责任单位：市发展改革委、市资源规划局、市住建局、市城管局、市水利局、市气象局，各镇政府（街道办）

2. 扎实推进297项水毁水利设施恢复重建项目，加快黄河险工险段、汜水河、坞罗水库、东西泗河等除险加固。

责任领导：黄柏源

牵头单位：市水利局、巩义河务局

责任单位：市林业局、市文广旅体局，相关镇政府（街道办）

3. 强化城区积水点、病害窨井、地质灾害隐患点、“高龄”管网改造整治，全面提升抗风险能力。

责任领导：王    彬

牵头单位：市城管局、市资源规划局

责任单位：市住建局，各镇政府（街道办）

（二）完善提升应急体系

4. 用大概率思维应对极端天气和重大自然灾害，立足防大汛、抢大险、抗大灾，强化预报、预判、预警、预案、预演有机衔接，进一步健全应急管理机制，强化全灾种大应急实战演练，持续提升应急能力。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市应急局

责任单位：市直各部门，各镇政府（街道办）

5. 加快完善市级I类、II类应急避难场所、镇（街道）中心避难场所、村（社区）应急避难点及物资储备点、16座综合性消防救援场站等设施，储足备全各类防汛物资，全力做好防汛保障工作。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市应急局

责任单位：市财政局、市消防救援大队，各镇政府（街道办）

6. 积极开展防灾科普“五进”活动，提高群众安全意识和防范能力。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市应急局

责任单位：市直各部门，各镇政府（街道办）

（三）加快完成灾损房屋重建

7. 集全市之力抓好受损房屋恢复重建，确保49个农村住房集中安置区全部完工，党的二十大召开前受灾群众全部安置完毕。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：市住建局、市房管中心、市资源规划局、市水利局、市发展改革委、市应急局、市财政局、市审计局，各镇政府（街道办）

8. 加强全市房屋建筑隐患排查整治，切实消除安全隐患。

责任领导：康新伟

牵头单位：市住建局

责任单位：市房管中心、市教育局、市科工信局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市应急局、市交通局、市城管局、市农委、市商务局、市文广旅体局、市卫健委、市市场监管局、市园林中心、市事管局、市供销社、市消防救援大队，各镇政府（街道办）

二、聚力稳定经济增长，巩固稳中向好态势

（四）紧盯项目强投资

9. 突出抓好义瑞新材料、中力明高铁装备制造、正商五星级酒店等67项省、郑州市重点和280项巩义市重点项目，确保全年完成投资396亿元以上。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市科工信局、市资源规划局、市住建局、市房管中心、市农委、市交通局、市园林中心、市水利局、市商务局、市文广旅体局，各镇政府（街道办）

10. 围绕新基建、新产业、新消费等重点领域，紧跟双碳、绿色发展、韧性城市建设等政策导向，加大项目谋划力度，常态化确保在库项目是新建项目3倍以上。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市科工信局、市住建局、市商务局，各镇政府（街道办）

11. 持续加大政府专项债申报力度，加快发行、支出进度，提高资金使用效益。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市财政局

责任单位：市发展改革委，各镇政府（街道办）

（五）狠抓招商增动能

12. 大力推广“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”招商引资模式，扩大基金招商成效，推动先进制造产业发展基金扩容至10亿元，形成更大带动作用。

责任领导：赵    凯   景晓明

牵头单位：市财政局、市商务局

责任单位：市科工信局，相关镇政府（街道办）

13. 落实重点招商项目专班推进机制，充分发挥北京、上海、深圳3个驻外招商联络处作用，常态化开展京津冀、长三角、大湾区等重点区域招商，力争引进百亿级头部企业项目8个以上，10亿元以上高质量项目11个以上，5亿元以上主导产业链项目24个以上，签约亿元以上项目投资总金额429亿元以上，引进市外境内资金171亿元以上。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：市直各部门，各镇政府（街道办）

（六）多措并举促消费

14. 把促消费作为拉动经济的重要举措，充分发挥郑州市及我市消费券作用，促进消费市场快速回暖。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：各镇政府（街道办）

15. 大力培育新消费中心，加快建设“瓦肆街—宋仁宗公园—园丁街”等新型城市消费集聚区，加快形成杜甫故里、康百万庄园等一批网红打卡地，让人气聚起来、消费火起来。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：市文广旅体局，各镇政府（街道办）

16. 支持发展流量经济、直播经济，鼓励特色农产品经营主体发展“新零售”业务，探索传统产业与电子商务融合发展路径。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：市农委，各镇政府（街道办）

（七）千方百计保实体

17. 坚决落实中央、省和郑州市“一揽子”稳经济政策，深入开展“万人助万企”活动，加大“白名单”企业服务保障力度，打好税费减免、企业奖补、应急周转贷等政策组合拳，支持市场主体渡过难关，确保全年新增市场主体一万户以上，全力稳住全市经济大盘。 

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市人社局、市商务局、市市场监管局、市税务局、市金融服务中心，各镇政府（街道办）

三、聚力产业转型提质，建设先进制造业高地

（八）实施制造业领跑行动

18. 加快主导产业提质增量，重点抓好艾瑞海新材料、新昌电工铜导体深加工等年度总投资507.3亿元的140项先进制造业项目，打造以明泰铝业、豫联集团为龙头的千亿级铝精深加工基地，以恒星科技、人民电缆为代表的五百亿级特色装备制造业基地，以天祥新材料、五耐集团为引领的百亿级新材料生产基地，积极布局以中广核氢液化关键装备、泛锐熠辉气凝胶隔热材料为代表的未来产业。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市发展改革委、市资源规划局、市市场监管局，各镇政府（街道办）

19. 加强企业梯次培育，坚持头雁领航，力争豫联集团、明泰铝业、新昌铜业、恒星科技销售收入分别超400亿元、300亿元、150亿元、100亿元；实施中小企业“专精特新”工程和制造业单项冠军、隐形冠军培育工程，大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增头雁企业5家、“专精特新”中小企业30家、规模工业企业55家以上，争取天祥新材料A股上市。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市商务局、市金融服务中心

20. 强化数字赋能，持续加快5G网络、规上企业数字化改造建设进度，新增省级智能工厂1家、两化融合贯标认证企业15家、上云企业150家。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市通管办，各镇政府（街道办）

21. 加快小微企业园建设，规范巩义市产业孵化园等3个建成园区的运营管理，强化新中镇医疗器械生物科技小微企业园等12个在建园区的服务保障，加快7个谋划园区的落地开工，逐步形成“布局合理、特色鲜明、配套完善”的小微企业高质量发展新格局。

责任领导：白东升

牵头单位：市科工信局

责任单位：市发展改革委、市市场监管局，各镇政府（街道办）

（九）实施创新创业蝶变行动

22. 积极调动各方面力量、资源向科技创新集中发力，加速省科学院氢能源产业研究院、天祥新材料非常规油气开发重点实验室、郑州城建职业学院虚拟现实工程化应用重点实验室等研发平台建设，确保全年新增省级研发平台8家以上。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市发展改革委、市商务局、市政务大数据局，相关镇政府（街道办）

23. 强化企业创新主体地位，力争全年新增科技型企业60家以上、高新技术企业35家以上，规上工业企业研发活动覆盖率达到65%以上、全社会研发投入增长20%以上。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市发展改革委、市商务局，各镇政府（街道办）

24. 围绕郑州商学院、郑州城建职业学院和河洛科创园，推动大学校区、产业园区、城市社区三区融合，打造“产学研创”一体化创新创业孵化基地。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市委社治委、市发展改革委、市资源规划局、市住建局，先进制造业开发区管委会，相关镇政府（街道办）

25. 强化创新人才支撑，坚持“引育并举、以用为本”，完善柔性引才机制，力争新引进培育创新创业团队8个以上。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：市财政局、市人社局、市教育局、市房管中心、市卫健委、市发展改革委、市资源规划局、市商务局、市农委、市文广旅体局、市政务大数据局、市事管局，各镇政府（街道办）

（十）实施服务业升级行动

26. 围绕制造业发展布局生产性服务业，着力吸引互联网平台、工业设计、检验检测等龙头企业、知名品牌在我市设立区域性总部、分支机构。

责任领导：赵  凯   景晓明

牵头单位：市发展改革委、市商务局

责任单位：市科工信局、市资源规划局、市市场监管局、市政务大数据局，各镇政府（街道办）

27. 发展壮大现代物流仓储服务，支持河南储备物资管理局四三一处、三三九处设立保税监管仓和铜期货交割中心，加快中储铝产业供应链一体化服务平台建设，支持中储、象道物流申报设立铝期货交割中心，做大做强供应链金融体系，为企业在降低仓储、采购、物流成本等方面提供便捷服务。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市科工信局、市资源规划局、市市场监管局、市政务大数据局、市金融服务中心，各镇政府（街道办）

四、聚力提升城镇品质，建设宜居幸福城市

（十一）优化城镇空间布局

28. 以前瞻30年的眼光，完成市镇两级国土空间总体规划编制，科学划定“三区三线”，加强城市与建筑风貌管理，完成河洛片区、化工厂遗址公园城市设计和里沟片区等控制性详细规划，实现中心城区控制性详细规划全覆盖。

责任领导：王    彬

牵头单位：市资源规划局

责任单位：市科工信局、市民政局、市交通局、市林业局、市文广旅体局、市园林中心，相关镇政府（街道办）

29. 加快北山口镇撤镇设街道步伐，不断拉大主城框架。

责任领导：王志锋

牵头单位：市民政局

责任单位：市公安局、市发展改革委、市资源规划局，北山口镇

（十二）加快城镇扩容提质

30. 大力推进城市更新，启动康百万运河文化城和文化街片区更新建设。

责任领导：康新伟

牵头单位：市住建局

责任单位：市财政局、市资源规划局、市文广旅体局，相关镇政府（街道办）

31. 完成市医院家属院等30个老旧小区改造。

责任领导：康新伟

牵头单位：市房管中心

责任单位：市委社治委、市财政局、市城管局，相关镇政府（街道办）

32. 加快基础设施建设，新敷设燃气管网300公里，新建成换热站4座、新增供热面积30万平方米。

责任领导：王    彬

牵头单位：市城管局

责任单位：相关镇政府（街道办）

33. 加快推进总投资20亿元的城乡供水一体化工程，确保年内第一水厂主体完工，逐步形成黄河、南水北调、小浪底和陆浑灌区等多水源保障体系。

责任领导：王    彬

牵头单位：市水利局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市资源规划局、市住建局、市交通局、市城管局，相关镇政府（街道办）

34. 优化路网布局，扎实推进42条市政道路建设，确保杜甫路大桥等4座大桥和洛滨路等20条道路年内建成通车。

责任领导：康新伟

牵头单位：市住建局

责任单位：市资源规划局、市水利局、市公路中心、市园林中心，相关镇政府（街道办）

35. 构建“两横三纵”高速公路网和“四横三纵”国省干线公路网，推动郑洛、焦平、沁伊高速和G310东段年内开工，加快G310西段等8个续建项目进度，新打造精品农村公路30公里。

责任领导：王    彬

牵头单位：市交通局

责任单位：市资源规划局、市公路中心、市园林中心，市供电公司，相关镇政府（街道办）

（十三）提升城市管理水平

36. 加快智慧城市体验中心布展进度，确保十一前开馆运营。

责任领导：王    彬

牵头单位：市资源规划局

责任单位：市财政局、市住建局、市园林中心

37. 深入实施“序化、洁化、绿化、亮化”提升行动，完成市区14个路口渠化改造、6个公园游园、城市微景观打造和杜甫路东段等13条新建道路绿化，新增绿地40万平方米。

责任领导：王    彬

牵头单位：市园林中心

责任单位：市城管局、市住建局，相关镇政府（街道办）

38. 加快公安、应急、城管、蓝天卫士、公共卫生等信息资源有效整合共享，谋划建设城市运行管理服务平台。

责任领导：王    彬   马西红

牵头单位：市城管局、市政务大数据局

责任单位：市公安局、市财政局、市卫健委、市应急局、生态环境巩义分局，各镇政府（街道办）

39. 加快推进便捷泊车、智慧照明等多场景系统集成应用，统筹建设智慧社区、智慧文旅等管理模块。

责任领导：王    彬   马西红

牵头单位：市城管局、市政务大数据局

责任单位：市委社治委、市文广旅体局，相关镇政府（街道办）

五、聚力绿色低碳发展，建设山水“公园城市”

（十四）全面加强生态保护治理

40. 加快小浪底南岸灌区、河洛湿地公园、汜水河综合治理等重点生态项目建设。

责任领导：黄柏源  王元洪  刘小冬

牵头单位：市水利局、市林业局

责任单位：市河务局、市资源规划局，相关镇政府（街道办）

41. 严格落实“林长制”，启动国家森林城市创建，持续开展大规模国土绿化行动，完成营造林0.87万亩。

责任领导：刘小冬

牵头单位：市林业局

责任单位：各镇政府（街道办）

42. 加快矿山地质环境恢复治理，完成11家建筑用灰岩矿山关闭。

责任领导：王    彬

牵头单位：市资源规划局

责任单位：相关镇政府（街道办）

（十五）深入推进污染防治攻坚

43. 扎实抓好中央生态环境督察和省委生态环境督察问题整改。加大重点行业污染治理力度，确保PM10、PM2.5平均浓度完成既定目标。

责任领导：王志锋

牵头单位：生态环境巩义分局

责任单位：市发展改革委、市科工信局、市公安局、市资源规划局、市住建局、市交通局、市城管局、市林业局、市市场监管局等相关部门，各镇政府（街道办）

44. 严格落实“河长制”，加快污水处理厂提标改造，持续开展河库“三污一净”专项行动，确保伊洛河出境断面水质稳定达标。

责任领导：王志锋

牵头单位：生态环境巩义分局

责任单位：市住建局、市农委、市水利局、市河务局，相关镇政府（街道办）

45. 加强土壤污染治理管控，确保土壤安全利用率达100%。

责任领导：王志锋

牵头单位：生态环境巩义分局

责任单位：市农委，各镇政府（街道办）

（十六）大力发展绿色低碳产业

46. 积极发展循环经济，推动明泰科技、新昌铜业等企业再生金属规模化、高值化发展，鼓励重点用能企业积极参与河南省用能权交易市场，力争单位工业增加值能耗下降4%以上，高耗能产业占全市工业比重稳定在30%以下。

责任领导：王志锋

牵头单位：市科工信局

责任单位：相关镇政府（街道办）

47. 开工建设静脉产业园，提升垃圾资源化利用率。

责任领导：白东升

牵头单位：市城管局

责任单位：市财政局，相关镇政府（街道办）

48. 大力推进公共建筑和园区屋顶光伏建设，确保新能源装机容量达到100兆瓦以上。

责任领导：赵   凯

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市事管局，各镇政府（街道办）

六、聚力文旅文创融合，建设特色文旅强市

（十七）加强资源保护利用

49. 编制完成《双槐树遗址保护总体规划》，启动双槐树国家考古遗址公园和考古博物馆建设。加快唐三彩巩义窑址生态文化公园、包拯墓廉政文化公园等项目建设。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：市发展改革委、市资源规划局，相关镇政府（街道办）

50. 扎实推进后寺河抽水蓄能电站建设，谋划打造大青龙山区域5A级旅游景区。

责任领导：白东升

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市文广旅体局、市资源规划局、市水利局，相关镇政府（街道办）

（十八）打造精品文旅品牌

51. 持续提升康百万庄园、杜甫故里、石窟寺等景区品质，新创3A级以上景区5家。结合美丽乡村“精品村”“示范村”建设，新增省A级乡村旅游示范村1个、郑州市A级景区村庄3个。加快公川五道沟民宿集群等项目建设，创建省级星级民宿2家。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：市发展改革委、市资源规划局、市农委，相关镇政府（街道办）

（十九）丰富文旅融合业态

52. 创新研学旅游，精心打造以“七帝八陵”为主的寻访宋朝之旅，以双槐树遗址为主的河洛文化考古之旅，以杜甫故里、杜甫陵园为代表的诗词之旅，以香玉故里红色教育基地、豫西抗日纪念馆为代表的红色之旅精品研学线路。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：相关镇政府（街道办）

53. 大力发展文旅“夜经济”，组织开展“夜游巩义”“醉美街区”等活动，策划一批音乐节、露营节、美食节等主题活动。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：市商务局，相关镇政府（街道办）

54. 持续办好杜甫国际诗歌周、长寿山红叶节、嵩顶冰雪旅游节等品牌节庆活动，推动文旅市场繁荣复苏。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：相关镇政府（街道办）

七、聚力乡村全面振兴，加快农业农村现代化

（二十）提升农业发展水平

55. 守牢耕地保护红线和粮食安全底线，新建高标准农田2.6万亩，确保粮食总产量稳定在15万吨以上。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：各镇政府（街道办）

56. 大力发展特色农业、都市农业，创成县级以上现代农业示范园6个以上、省级以上农民专业合作社示范社9个以上。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：各镇政府（街道办）

57. 加强农业技术推广和质量管控，实现农业机械化率和化肥农药使用量“一升一降”。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：各镇政府（街道办）

（二十一）深化美丽乡村建设

58. 完成实用性村庄规划编制，深入开展“摘星夺旗、三级争创”活动，常态化推进“治理六乱、开展六清”活动，实现人居环境“亮起来、净起来、美起来”。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：市资源规划局，各镇政府（街道办）

59. 创新资金投入模式，采取“政府加大投入、乡贤积极奉献、村民主动参与、社会资本运营”的方式，按照3A级景区标准，持续优化提升西沟、韵沟等10个美丽乡村精品村，新创建汇龙、官殿、石板沟等20个美丽乡村示范村，在全市逐步形成10%精品村、20%示范村、70%人居环境整治达标村的整体布局。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：市财政局，各镇政府（街道办）

（二十二）持续推进农民增收

60. 坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，落实好助农增收各项措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。

责任领导：景晓明

牵头单位：市乡村振兴局

责任单位：各镇政府（街道办）

八、聚力优化营商环境，全面深化改革开放

（二十三）深化重点领域改革

61. 加快巩义市先进制造业开发区“三化三制”改革，实质化推进“管委会+公司”模式，稳步推进社会职能剥离。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市发展改革委

责任单位：先进制造业开发区管委会，相关镇政府（街道办）

62. 全域推进农村宅基地制度改革，鼓励符合条件的市场主体参与农村闲置宅基地盘活。

责任领导：景晓明

牵头单位：市农委

责任单位：市资源规划局，各镇政府（街道办）

63. 实施国有资产集中统一监管，确保经营性国有资产保值增值。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市财政局

责任单位：各镇政府（街道办）

（二十四）持续扩大对外开放

64. 鼓励耐材、净水材料等传统产业企业走出去，合作开发建设各类工业园区。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：市科工信局、相关镇政府（街道办）

65. 充分利用郑州中欧班列，引导企业在巩义建立组装基地，开拓共建“一带一路”国家市场。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：各镇政府（街道办）

66. 主动融入郑州RCEP经贸合作示范区建设，支持企业布局多元化国际市场，确保全市进出口增长3%以上。

责任领导：景晓明

牵头单位：市商务局

责任单位：各镇政府（街道办）

（二十五）对标提升营商环境

67. 围绕政务服务、市场便利化、法治保障、创业环境等四个方面100个重点事项，不断深化“放管服效”改革，全面提升营商环境评价指标位次，确保营商环境评价综合排名进入全省县域前10名。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市直各部门，各镇政府（街道办）

九、聚力发展社会事业，持续增进民生福祉

（二十六）坚持就业优先

68. 深入开展“人人持证、技能河南”建设工作，完成2.5万人次技能培训和发证。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市人社局

责任单位：相关市直部门，各镇政府（街道办）

69. 加大援企稳岗工作力度，统筹做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，确保全年新增城镇就业9000人，农村劳动力转移就业4500人。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市人社局

责任单位：各镇政府（街道办）

（二十七）强化社会保障

70. 加快6个养老服务设施、14家婴幼儿照护机构建设，实现街道（社区）养老服务机构全覆盖，全市每千人口拥有婴幼儿托位数达到3个。

责任领导：景晓明  王志锋

牵头单位：市卫健委、市民政局

责任单位：市财政局，各镇政府（街道办）

71. 加快保障性住房建设，确保年内建成3980套、回迁群众10543人。

责任领导：康新伟

牵头单位：市房管中心

责任单位：市发展改革委、市财政局、市资源规划局，相关镇政府（街道办）

72. 强化退役军人权益保障，促进妇女儿童保护、社会救助、公益慈善等社会事业全面发展。

责任单位：市妇联、市残联、市民政局、市退役军人局，各镇政府（街道办）

（二十八）办好美好教育

73. 推动优质教育资源下沉乡村，新打造城乡教育共同体43个。

责任领导：景晓明

牵头单位：市教育局

责任单位：各镇政府（街道办）

74. 扩充公办学前教育资源，新增学位1万个，确保公办园幼儿在园占比达到50%。加快推进三彩实验学校、嵩山路小学等10个重点项目建设。

责任领导：景晓明

牵头单位：市教育局

责任单位：市财政局、市资源规划局、市住建局，相关镇政府（街道办）

75. 支持郑州商学院、郑州城建职业学院扩量提质。

责任领导：景晓明

牵头单位：市教育局

责任单位：市财政局、市资源规划局、市住建局，相关镇政府（街道办）

76. 扎实推进“双减”工作，实现全市中小学校课后延时服务全覆盖。

责任领导：景晓明

牵头单位：市教育局

责任单位：市财政局，各镇政府（街道办）

（二十九）打造健康巩义

77. 实施健康城市五年计划，高质量推进紧密型县域医共体建设，争取医保基金尽快纳入郑州市级统筹，加快市人民医院东区医院二期、社区卫生服务中心等项目建设。

责任领导：景晓明

牵头单位：市卫健委

责任单位：市医保局、市财政局、市总医院，各镇政府（街道办）

78. 落实全民健身国家战略，加快“两场三馆”建设，广泛开展群众性体育活动。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：相关镇政府（街道办）

（三十）实施文明提升工程

79. 推进公民思想道德建设，开展文化惠民行动，丰富群众文化生活。

责任领导：景晓明

牵头单位：市文广旅体局

责任单位：各镇政府（街道办）

十、聚力防范化解风险，提高社会治理水平

（三十一）筑牢疫情防控防线

80. 坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，发挥三级网格作用，完善平战结合、无缝转换、快速响应机制。

责任领导：王延涛

牵头单位：市疫情防控办

责任单位：各镇政府（街道办）

81. 强化核酸检测、流调溯源能力建设，组建流调队伍30支，充分利用核酸采样小屋等便民设施，提高核酸检测效率，全面提升常态化疫情防控能力，确保长周期不发生规模性疫情。

责任领导：王延涛

牵头单位：市疫情防控办

责任单位：各镇政府（街道办）

（三十二）坚决守牢安全底线

82. 严格落实“党政同责”“三管三必须”责任，全面排查风险隐患，深化煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、房屋建筑等重点领域系统治理，形成风险防控闭环。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市应急局

责任单位：市直各部门，各镇政府（街道办）

83. 持续巩固省级食品安全示范县创建成果。

责任领导：白东升

牵头单位：市市场监管局

责任单位：各相关市直部门，各镇政府（街道办）

84. 加强燃气安全监管，完成全市天然气用户安全装置加装。

责任领导：王    彬

牵头单位：市城管局

责任单位：各镇政府（街道办）

（三十三）全力化解各类风险

85. 以“三零”创建为标志，以“四治融合”为路径，以“五个不发生”为底线，扎实开展“六防六促”专项行动，常态化推动扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，最大限度把风险隐患防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

责任单位：市公安局、市信访局、市司法局、市应急局、市民政局，各镇政府（街道办）

86. 完善金融风险处置工作机制，坚决守住不发生系统性风险底线。

责任领导：赵    凯

牵头单位：市金融服务中心

责任单位：各相关市直部门，各镇政府（街道办）

87. 强化府院联动，持续推动问题楼盘化解，加快老旧小区不动产权证办理，维护社会大局和谐稳定。

责任领导：王    彬  康新伟

牵头单位：市资源规划局、市房管中心

责任单位：市信访局、市住建局、市城管局、市税务局、市金融服务中心，相关镇政府（街道办）