巩城管〔2022〕20号

局属各部门，局机关各科室:

现将《巩义市城市管理局开展沿街商铺“信易+契约管理”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年11月5日

巩义市城市管理局

开展沿街商铺“信易+契约管理”实施方案

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）和《巩义市社会信用体系建设2022年工作要点》（巩信用办〔2022〕3号）文件要求，深化市区沿街商铺信易+契约管理，充分发挥城市管理领域信用约束作用，推动社会自治责任有效落实，不断提升城市治理水平，促进诚信文明城市长效建设，助力打造良好的营商环境，现制定如下工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实社会信用体系建设相关文件要求，紧扣城市管理高质量发展要求，通过全面深化沿街商铺信易+契约管理，进一步完善城市治理机制，推动社会力量深度参与城市管理，为打造诚信文明城市提供有效助力。

二、工作目标

实现市区主要道路沿街商铺全覆盖；坚持“市区联动、一体推进”的原则，推动沿街商铺信易+契约管理模式延伸，进一步放大沿街商铺信用管理成果成效，有效促进全国文明城市长效建设，不断提升城市治理水平。

三、实施对象

参与巩义市中心城区信用积分量化考核沿街商户。

四、奖惩措施

（一）年度信用评分优秀的商铺享受以下激励措施

1.每年按照《巩义市城市管理领域信用信息管理暂行办法》（巩城管〔2021〕13号）开展沿街商铺诚信计分评价活动，对评价得分优秀的诚信商户颁发奖状、证书，优先享受政府利民惠民政策。

2.对守信单位或商鼎分信用等级为优秀及以上的个人优先授予荣誉、优惠使用国有公共广告资源以及减少日常检查管理频次。

（二）年度信用评分较差的商铺享受以下惩戒措施

1.依法依规对失信单位或个人实施信用联合惩戒，并对信用积分较低的实行重管制度，加大日常检查管理频次。

2.依法依规对涉及黑名单的单位和个人，暂停参加本年度巩义市城市管理领域的各项评优评先资格。

五、工作要求

（一）市城管局组织城区沿街商户开展诚信教育培训，增强诚信意识，充分认识开展“信易+契约管理”工作的意义，共同推进“信易+契约管理”工作有序开展。

（二）市城管局加强对各相关部门的督促和指导，确保各项工作无缝对接、高效运转，形成“上下联动、统筹推进”的良好格局。

（三）通过市融媒体中心在报刊、电视、网站等媒体，宣传“信易契约+管理”工作成效，提高社会知晓率和认可度，营造诚实守信的社会氛围，不断提升信用建设的影响力，共建共享诚实守信的社会环境。