巩审〔2023〕7号
各科室(中心):
根据《中共巩义市委全面依法治市委员会办公室关于印发<中共巩义市委全面依法治市委员会守法普法协调小组2023年工作要点>的通知》(巩法办﹝2023﹞4号)要求,结合审计工作实际,制定《巩义市审计局2023年守法普法工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
巩义市审计局
2023年5月25日
巩义市审计局2023年守法普法工作要点
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施中期评估之年。普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面宣传贯彻党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持围绕中心、服务大局,在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫,创造性推动“八五”普法规划落地见效,为扎实推进中国式现代化的“巩义实践”、加快建设社会主义现代化标杆城市营造良好法治环境。
一、进一步深化党的二十大精神和习近平法治思想学习宣传贯彻
1.深化学习培训。制定单位年度学法计划,全面、系统、深入学习党的二十大精神,积极参加“八五”普法依法治理培训班和审计系统举办的培训班,不断提高审计人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2.深化习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划。发挥好各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业。综合利用传统媒体和新兴媒体,在国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点开展习近平法治思想集中宣传,突出展示新时代法治建设重要实践性成果。
二、扎实开展主题法治宣传教育
3.突出宣传宪法。深入学习贯彻习近平总书记发表的纪念现行宪法公布实施四十周年重要署名文章,完善宪法宣传教育工作格局,深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能,推动宪法宣传教育常态化长效化。抓领导干部、审计执法人员等重点群体,抓机关、社区、农村等重点阵地,持续深入开展宪法宣传教育。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
4.突出宣传民法典。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,结合民法典颁布三周年,组织开展民法典集中宣传活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
5.深入开展全民国家安全教育普法宣传活动。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、数据安全法、网络安全法、突发事件应对法等法律法规,推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动。
6.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
7.深入宣传服务高质量发展的法律法规。深入开展“万人助万企”、“法律进企业”活动,大力宣传有关平等保护、公平竞争、优化营商环境的法律法规,推动建设市场化法治化国际化营商环境。
8.深入宣传与社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规。围绕人民群众关注的社会热点问题,加强突发事件应对、防灾减灾救灾、气象等方面法律法规宣传教育。依托审计项目,大力宣传乡村振兴、生态文明建设、粮食安全、城乡社区治理等相关法律法规。及时做好黄河保护法等新颁布的法律法规的宣传。持续开展防范非法集资和电信网络诈骗专项普法宣传活动。
三、持续提升干部职工法治素养
9.加强国家工作人员法治教育。建立领导干部学法用法清单制度,推动领导干部学法用法规范化、制度化、常态化。领导班子和领导干部在年度考核述职中进行述法,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
10.积极开展形式多样的学法用法活动,推动实践养成。将学法用法与业务工作同部署、同落实、同检查,组织开展多种形式的学法活动,不断提高全体审计干部职工学法尊法守法用法的意识。结合工作实际,组织开展专题法律知识培训,倡导审计人员多读多学法律书籍;积极参加市法治政府建设领导小组、依法治市办及上级审计机关组织开展的案例教学、专题培训、法律知识网上答题等学法活动,不断提高审计人员特别是年轻审计干部学法用法的自觉性和积极性;充分利用信息化手段开展学法用法活动,在“学习强国”平台、上级审计机关网站学习新颁布的政策法规和制度;把法治宣传教育和优秀审计项目评比、审计业务质量检查结合起来,严格按照审计法律法规和国家审计准则的规定对审计项目进行评比、检查,从法治角度分析影响审计项目质量的薄弱环节和存在的主要问题及产生的原因,提出进一步建立健全审计项目质量控制机制的对策建议,促进审计质量的提升。把审计人员法治素养与诚信建设相衔接,根据我局分级分类监管和信用激励、惩戒、修复等机制,加强对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒,提高审计人员诚信意识和信用水平。
四、大力加强审计法治文化建设
11.加强审计法治文化建设。贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,积极培育和践行社会主义核心价值观,将社会主义核心价值观融入到审计法治文化建设工作中,推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创造性发展。加强审计机关法治建设,提高依法行政、依法从审和服务社会的能力和水平。做好优秀法治微视频宣传工作。发挥牵头单位作用,充分利用“12·4”国家宪法日等重要时间节点,做好审计法律法规等内容的宣传展示,不断满足不同普法对象学法需求,进一步提高全民审计法治意识。
12.加强新媒体新技术在普法中的运用。综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台广泛开展普法宣传活动,尤其对宪法、民法典、审计法、防范电信网络诈骗等法律法规进行重点宣传。发挥“学习强国”等新媒体的独特优势,充分发挥网站等在审计普法中的作用,为大家提供更广泛、更便捷的学法用法渠道。
五、全面深化法治乡村工作
13.加强农村法治教育。以“法治教育进万家 提升公民法治素养”、“四送一助力”活动为契机,持续开展“乡村振兴、法治同行”主题活动。结合驻村帮扶工作,邀请专业律师入村普法,加强对农村妇女、儿童、残疾人、老人的普法宣传,引导其依法维护合法权益。组织审计专家深入镇村宣讲村级财务管理知识,提高村级财务管理水平。
六、压实普法责任
14.强化“谁执法谁普法”普法责任制。完善国家机关普法责任清单制度,细化普法内容、措施标准和责任,加强“谁执法谁普法”责任科室(中心)年度考核,压实普法责任。各科室(中心)在审计项目进点、审计项目实施的每个环节,要积极开展相关法律法规的宣传,并在活动开展后按时高质量报送至少3张普法宣传图片,推动在执法服务中实时普法,努力实现普法责任制清单全覆盖,形成全体干部职工广泛参与的大普法格局。落实行政执法人员以案释法制度和典型案例发布制度。
15.加强普法志愿者队伍建设。组织各科室(中心)的审计干部组成普法志愿服务队,审计工作中,每位审计人员既是审计员又是普法员,将普法活动深入审计一线,深入被审计单位,使审计普法融入审计实施全过程,充分发挥普法志愿者的作用。充分运用社会力量开展公益普法,壮大普法志愿者队伍,邀请老党员、老干部开展普法志愿服务,邀请律师、专业人士到机关、入乡村开展公益普法活动。
16.配合做好“八五”普法中期评估和验收工作。扎实做好“八五”普法相关资料的整理归集,认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效,实事求是查找不足,采取针对性措施进行改进。积极参加全省普法依法治理创新案例评选活动。
17.强化日常普法工作。普法依法治理工作纳入法治巩义(法治政府)综合绩效考核。各科室(中心)要认真落实“谁执法谁普法”责任制,在日常审计工作中积极开展好普法工作,推动我局守法普法各项工作任务落地见效。
附件:2023年巩义市审计局普法责任清单