（二〇二二年一月十二日公告）

2022年第9号（总第243号）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，巩义市审计局成立审计组，自2020年12月8日至2021年11月5日，对巩义市全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件专项审计调查进行了送达审计。现将审计结果公告如下：

一、被审计项目的基本情况

（一）年度项目规划及实施情况。

市2014-2018年全面改薄共规划142所校舍及设施建设类项目和127个设备及图书购置类项目，计划总投入16257.50万元，其中校舍及设施建设类项目计划投入11982.50万元，设备及图书购置类项目计划投入4275万元。目前142所校舍建设项目已完工142个，竣工率达到100%；127个图书及设备购置项目已全部配送安装到位并通过省装备中心组织的第三方验收，完成率达到100%。

（二）项目资金使用情况。

截至2021年10月，市2014-2018年全面改薄校舍及设施建设类项目已拨付工程款10942万元，占市级承担建设资金的96.8%。其中2014年项目拨付1394.54万元，占中标金额的99.8%；2015年项目拨付1577.84万元，占中标金额的99%；2016-2017年项目拨付4546.24万元，占中标金额的97%； 2017-2018年项目拨付3298.70万元，占项目中标金额的95%。

设备及图书购置类项目计划投入4275万元，实际中标金额是4049.47万元，已经拨付4046.09万元，占项目中标金额的99.92%。其中2015年拨付资金1036.35万元，占项目中标金额的100%；2016年拨付资金1505.79万元，占项目中标金额的100%；2017年拨付资金1290.27万元，占项目中标金额的100%。2018年拨付资金213.68万元，占项目中标总金额的98.44%。   

二、审计评价意见

2014-2018年全面改薄项目中的校舍及设施建设类项目覆盖了全市15个乡镇3个街道办，涉及80所学校，共计142个项目；设备及图书购置类项目覆盖了全市15个乡镇2个街道办，涉及119所学校，共计64个标段。此次调查共随机抽查了14个乡镇1个街道办22所学校29个项目，审计调查发现，巩义市教育局完成了2014-2018年全面改薄项目的建设内容，但在资金拨付和后期管理使用方面存在一些问题，需加以高度重视、改进和纠正。

三、审计发现的问题及处理情况

（一）部分改薄设备闲置，未使用。

抽查发现：2014-2018年市全面改薄设备及图书购置类项目中，涉村镇初级中学购置的推拉黑板、展台等部分设备存放在仓库未安装使用，造成闲置，未发挥应有作用。主要原因为今年学校受灾，各教室有漏水严重现象，为满足学生正常就学，学校及时为教室进行了治漏及改造，将部分改造的教室设备拆除。巩义市教育局已责成涉村镇初级中学将推拉黑板、展台安装到教室并投入正常使用，此问题已整改。

（二）设备损坏维修不及时。

抽查发现：涉村镇初级中学的饮水机、豆浆机和电饼铛损坏，芝田镇中心小学1台饮水机损坏，河洛镇香玉小学（2018年）的切菜机、馒头机损坏。主要原因为受灾情影响，以上学校部分设备被大水冲坏。巩义市教育局已责成以上学校将损坏的设备进行了维修并投入正常使用，此问题已整改。

（三）6个学校部分建筑设施、设备受“7.20”特大暴雨冲击受损严重。

抽查发现：5个学校的运动场、硬化场地等受“7.20”特大暴雨等影响出现裂缝，相关学校已采取有效措施进行修补。抽查情况如下：竹林镇初级中学硬化运动场局部沉降出现裂缝；大峪沟镇杨里小学（2015年）硬化运动场局部出现裂缝；站街镇初级中学（2016年）新建运动场局部出现裂缝，已修复；新中镇初级中学（2015年）的硬化运动场和体育器材室地面出现局部裂缝；米河镇中心小学半个店教学点（2015年）的西教学及辅助用房维修改造项目二层部分墙体泛潮，屋顶局部漏水。

米河镇小里河小学（2017年）项目的1台电子琴、2套音乐教学挂图、3套成套打击乐器、1个小军鼓、1台饮水设备、6台计算机及部分安保设备，受“7.20”特大暴雨冲击，损坏。巩义市教育局应及时对受灾学校进行普查，制定灾后重建计划，尽快采取有效措施进行补救。