2012年，是宏观经济环境错综复杂的一年。受世界经济持续低迷、国内经济增速放缓等因素与自身结构性矛盾叠加影响，我市经济下行压力超出年初预期。面对困难局面，全市人民在市委市政府的正确领导下，按照“抢抓机遇、持续求进、重在提升、着力惠民、务实发展、奋发有为”的总要求，齐心协力，克难攻坚，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，社会各项事业持续发展，人民生活水平不断提高。

一、综  合

国民经济持续发展，经济实力不断增强。2012年全市生产总值完成527.8亿元，比上年增长10.9％。其中第一产业增加值10.15亿元，增长4.1%；第二产业增加值373.7亿元，增长11.8％；第三产业增加值143.95亿元，增长8.3%。人均生产总值达65024元，增长10.6%，三次产业结构比重为1.9：70.8：27.3。

二、农  业

农业经济持续发展。全年全市农业增加值完成10.15亿元，增长  4.1%。全年粮食总产量 15.7万吨，比上年增长2.6%。其中：夏粮产量8万吨，比上年增长1.3%；秋粮产量7.7万吨，比上年增长5.5%。水果、蔬菜等经济作物生产进一步发展，水果产量26591吨，比上年增长4.7%。蔬菜总产量49647吨，比上年增长2.1%，油料产量5188吨，比上年增长6.6%，棉花产量276吨，比上年下降35.5%。认真落实强农惠农政策，加强农业基础设施建设，大力推进农业产业化经营，全市农业龙头企业发展到100家，其中，省级2家，郑州市级12家；截止到2012年底，全市农民专业合作社146个，其中，2012年新成立23个，新申报认定的郑州市级示范合作社5个。

造林绿化有序进行。全年成片造林面积达1127公顷，比上年增长55%；成林抚育面积 4922.2公顷，比上年下降23.4%；幼林抚育作业面积4714.8公顷/次；当年新育苗面积125公顷，四旁植树81.5万株。

畜牧业平稳发展。全年肉类产量24317吨，比上年增长4.7%，其中：猪牛羊禽肉类总产量23710吨，比上年增长4.8 %；禽蛋产量9950吨，比上年增长3.5%；奶类总产量5206吨，比上年增长2.9%；水产品产量3579吨，比上年增长165.1%。

农业生产条件进一步改善。年末全市农业机械总动力57.6万千瓦，比上年增长1.4%；农用拖拉机达到15531台，比上年增长0.6%；农用运输车达到5467辆，与上年持平。全年农村用电量14亿千瓦小时，比上年增长2.7%。

三、工业和建筑业

工业经济稳定增长。2012年全市完成工业增加值356.1亿元，比上年增长11.9%。规模以上工业企业完成工业增加值309.8亿元，比上年增长13.4%。其中，轻工业完成11.7亿元，比上年增长2.1%；重工业完成298亿元，比上年增长13.9%，轻、重工业比例为3.8:96.2。

规模工业增加值分行业看，非金属矿物制品业完成140.1亿元，比上年增长18.1%；有色金属冶炼及压延加工业完成64.1亿元，比上年增长18.4%；金属制品业完成10.7亿元，比上年下降12.4%；专用设备制造业完成15.3亿元，比上年增长2.3%；电气机械及器材制造业完成14.2亿元，比上年增长18.7%。受市场供求关系影响，主要工业产品产量有升有降（详见附表1）。

全市规模以上工业企业实现产品销售收入1418.9亿元，实现利税总额153.8亿元。工业产品产销率达 97%。全市规模工业企业应收账款净额61.1亿元。部分企业经营困难，产品销售不畅，经济效益下滑；亏损企业27家，亏损面为6.3 %,亏损企业亏损额6.5亿元，比上年增加2.2亿元。

建筑业稳步发展。全市建筑业完成增加值17.6亿元,比上年增长10.2%。全市资质建筑企业施工面积148.7万平方米，比上年减少9.9万平方米。房屋竣工面积65.4万平方米，比上年减少10.1万平方米，实现营业利润12587万元。

四、固定资产投资

固定资产投资持续增长。全年全社会固定资产投资完成316.2亿元，比上年增长22.8%，其中：500万元以上项目投资完成267.5亿元，增长29.3%；房地产开发投资完成37.2亿元，比上年下降6.4%；农户投资完成11.5亿元，比上年增长6.5%。在固定资产投资（不含农户投资）中，第一产业投资占1.8%，第二产业投资全部为工业投资占67.3%，第三产业投资占30.9%。

项目建设扎实推进。加大项目建设力度，全年实施500万元以上项目514项，其中超亿元项目61项，完成投资108亿元，涉及新型工业化项目35项；争取省重点项目21项，完成投资37.5亿元，郑州市重点项目13项，完成投资34.6亿元。总投资12亿元的天祥石油压裂支撑剂一期、总投资5亿元的恒泰铝业铝精深加工等一批重点项目竣工投产，为产业转型升级注入了新的动力。

五、交通和邮电业

交通运输业发展平稳。据交通部门调查资料显示，全年运输旅客1765万人，比上年增长14.5%；运输货物3057万吨，增长16.7%。全年共完成旅客周转量84180万人公里，比上年增长13.5%；完成货物周转量592570万吨公里，比上年增长22.6%。

邮电通信业稳步发展。据省邮电部门资料显示，全年共完成邮电业务总量50261.4万元，（按2010年部门可比价计算），比上年增长0.6%。其中：邮政业务总量4985.3万元，比上年增长1.3%；电信业务总量45276.1万元，增长0.5%；本地电话用户期末数142895户，比上年增长0.2%；移动电话用户达到65.71万户，比上年增长0.6%；互联网用户达到107449户，比上年增长9.8%。全市电话普及率为98.4部/百人。

六、国内贸易

消费品市场繁荣活跃。德丰香榭里商业广场等项目建成运营，服务业发展水平进一步提高。2012年，全社会消费品零售总额完成168.4亿元，比上年增长15.7%。分行业看：批发零售贸易业零售额完成134.2亿元，增长14.3 %；住宿和餐饮业零售额完成34.2亿元，比上年增长21.9。分规模看：限额以上企业零售额完成16.2亿元，比上年增长25.2%；限额以下企业零售额完成2.6亿元，比上年增长17.5%；批零住餐个体零售额完成149.6亿元，比上年增长14.8%

七、对外经济和旅游

对外开放步伐加快。2012年全市继续严格落实“三位一体”招商机制和“五职”招商责任，深入开展大招商活动，着力引进技术含量高，带动能力强的重大项目，天祥集团、竹林耐材、开元金属、龙威公司、天成彩铝等重大招商项目进展顺利。全市引进内资70.6亿元，实际利用外资完成1.9亿美元，比上年增长20.1%，全年出口总值1.5 亿美元，比上年下降27.1%。

旅游业快速发展。加快以文化创意旅游业为重点的现代服务业发展，康百万庄园与杜甫故里实现一体化经营，浮戏山雪花洞景区成功转制，杜甫故里正式开业迎宾，浮戏山旅游开发、康百万庄园保护维修等工程进展顺利，旅游接待能力进一步提升。2012年全市共有旅游景点15个，风景名胜区1个。景区景点共接待游客376万人次，比上年增长23%；旅游收入2.8亿元，比上年增长7.6%。

八、财政、金融和保险业

财政收入稳步增长。2012年，全年公共财政预算收入26.1亿元，比上年增长16.7%。公共财政预算支出39.1亿元，比上年增长16.2%，其中：一般公共服务费用支出6.4亿元，比上年增长47.8%；社会保障和就业支出3.4亿元，比上年增长45.8%；医疗卫生费支出4.5亿元，比上年增长56%；教育费用支出8.2亿元，比上年增长20.8%；城乡社区事务费用支出3.2亿元，比上年增长6.1%。

金融形势稳定。年末金融机构各项存款余额 268.9亿元，比年初增加40亿元，增长17.5%；各项贷款余额为147.7亿元，比年初增加12.6亿元，增长9.3%；城乡居民储蓄存款169.4亿元，比年初增加22.4亿元，增长15.2%。

保险事业健康发展。全年共实现保费收入28595.41万元，比上年增长3%。其中人身保险收入16844万元，比上年下降7.4%；财产保险费收入11751.41万元，比上年增长2.3%。人身保险赔款金额752万元，比上年下降37.7%；财产保险赔款金额5708.68万元，比上年增长11.8%。

九、科学技术和教育

科技事业进一步发展。2012年全年科学技术费用支出7843万元，比上年增长44.5%。全市科技人员积极开展科技活动，2012年取得郑州市科技进步一等奖1项，二等奖 1项。全年共实施科技攻关计划项目27项，其中省级5项，郑州市级22项。2012年末有国家级高新技术企业16家。2012年申请专利技术541项，其中发明专利65项，实用新型专利287项，外观设计专利189项。

综合技术服务进一步改善。2012年底，全市技术监督系统共有98人，质量检验机构1个，计量检测机构1个，全年共监督抽查各类产品1074批次。

教育事业稳步发展。加大对教育事业的投入，全市对中小学校安工程进行了攻坚扫尾，除巩义中学新建教学楼项目正在勘探设计外，其余全部竣工交付使用，累计完成投资1.04亿元。教学质量进一步提高，2012年全市普通高招本科上线人数达到3077人，被重点大学录取498人，其中清华大学5人，北京大学1人。2012年全市共有高中（含职专）11 所，在校学生21368人；初中30所，在校学生22788人；小学校80所，在校学生50576人，小学和初中入学率均达100%；教职工人数达到10933人，其中专任教师9411人。幼儿园在园幼儿 24329人。职业技能培训发展迅速，全市共有 17个镇（办）农村劳动力实用技术培训基地，304个镇、村成人文化学校，2012年共有 44052人参加农村劳动力实用技术培训。

十、文化、卫生和体育

文化基础设施不断加强。继续实施达标文化站、文化大院创建工程，全市达标文化站达到17个，达标文化大院达到277个。2012年全市共有艺术表演团体1个，博物馆1个，文化馆1个，公共图书馆1个。共有广播电台1座，电视台1座，有线电视台1座，有线电视用户达到8.4万户。群众文艺活动更加活跃，全年文艺广场共举办活动140场次，观众达20万人次。档案事业进一步发展，市档案馆年末存放各类档案资料达203782卷（册、件、盒、张）。

卫生事业继续发展。2012年全市共有医疗卫生机构128个（包含社区服务站及诊所），其中二级医院2个、卫生院18个、社区卫生服务中心2个、疾病预防控制机构1个、妇幼保健院1个，卫生监督机构1个、急救指挥中心1个、医学在职培训机构1个。卫生机构床位数2508张，卫生技术人员3958人。继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务体系建设，截止到2012年底，全市建立规范化健康档案78.7万份；强化医疗卫生服务体系建设，全年改造镇卫生院2所。

体育事业蓬勃发展。全年全市共组织群体性竞赛活动12次，其中大型比赛3次。全民健身活动蓬勃开展，学校体育更加活跃，有92％以上的在校学生达到了国家体质健康标准。

十一、城市建设和环境

中心城区建设全面加快。加大中心城区建设力度，伊洛河景观带绿化升级改造等项目按期竣工，污水处理厂二期、石河路、孝南商业街等项目有序推进，累计完成投资15.44亿元。城中村改造（合村并城）工作扎实开展，万洋国际商城、芦苑社区、卧龙小区等22个项目累计完成投资11.5亿元，完成拆迁68.5万平方米，建成安置房15.8万平方米。

环保事业加快发展。年末全市环保系统共有人员281人，环境监测站1个，环境监察大队1个，危险废物和辐射管理中心1个，污水处理厂1个。环保法制建设继续加强，执法力度继续加大，全市共完成限期治理污染企业868家，止2012年有1110家企业实现达标排放。烟控区1个，面积19.3平方公里，噪声达标区15.7平方公里。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口控制工作取得成效。坚持不懈抓好人口和计生工作，成功创建国家计划生育优质服务先进市。2012年末全市总户数229083户，常住总人口813243人，其中男416380人，女396863人，城镇人口390357人，城镇化率达到48%。全市人口出生率9.31‰，死亡率5.32‰，自然增长率为3.99‰。

城乡居民生活水平继续提高。2012年全市城镇居民人均可支配收入20441元，比上年增长 12.4%；人均消费支出12910元，比上年增长23.8%；城镇居民恩格尔系数达到29.5%。全市农村居民人均纯收入12953元，比上年增长13.7%；农村居民人均生活消费支出6822元，比上年增长19%；农村居民恩格尔系数达到29.7%。

居民居住条件有所改善。2012年城镇居民人均住房建筑面积   37.91平方米,比上年增加0.63平方米；农村居民人均住房使用面积   48.17平方米，比上年增加3.54平方米。

社会福利事业继续发展。2012年全市共有福利院1个，床位80张，收养人数达到39人。敬老院18所，床位1000张，收养人数达397人。全市各种救济对象得到国家救济28.1万人次，其中农村低保21.7万人次，城镇低保4.7万人次，因自然灾害得到国家救济1.7万人次，全市进入城镇低保达到1428户，总计3313人，农村低保达到7991户，总计17652人。

社会保障体系不断完善。企业职工基本养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险深入推进。城镇居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险覆盖面不断扩大。2012年，全市城乡居民基本养老保险总人数达到37.4万人，企业职工达到60105人，机关事业达到18336  人；离退休人员社会统筹人数中，企业离退休达到14688人，机关事业达到6148人；全市失业保险人数中，企业单位达到43966人，机关事业单位达到16039人。职工医疗保险人数达到72912人，城镇居民基本医疗保险制度全面启动，参保人数达到38950人，参保率达到    96%；新型农村合作医疗制度更加深入推进，门诊补偿比例和住院补偿比例继续提高，全年补偿金额12935.5万元，农民参保率达到96.5%，比上年提高1.4个百分点。

注：

1、公报中生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、城乡居民人均收入和消费支出增长速度均未扣除物价因素。

3、工业产品产量为规模工业主要产品产量。

4、人口数据为抽样调查数。

附表1：

2012年工农业主要产品产量

产品名称             2012年     比上年增减%

一、 农产品产量（吨）

粮食                 157272               2.6

夏粮                80000               1.3

秋粮                77272               5.5

油料                   5188               6.6

棉花                    276             -35.5

                 蔬菜                  49647               2.1

水果                  26591               4.7

肉类                  24317               4.7

禽蛋                   9950               3.5

水产品                 3579             165.1

二、工业产品产量

发电量               70.3亿度             5.0

原煤                322.3万吨           -28.8

耐火材料制品       1132.1万吨            19.5

钢材                 32.1万吨           -10.6

电解铝               50.8万吨             1.3

铝材                230.7万吨           24.1

铁合金               16.5万吨            -8.2

钢绞线               47.3万吨              14

工艺美术制品         30.2亿元              11

软饮料               25.4万吨            19.3