杨少华等三名代表:
你们提出的关于“构建全链条食品安全监管、筑牢民生底线”的建议收悉。现答复如下:
首先,感谢您对食品安全监管工作的关心与关注,食品安全事关民生福祉,事关社会和谐稳定,构建全链条监管是提升食品安全治理能力的必然路径。针对建议中提出的宝贵意见,我局进行了认真梳理,并以此为契机,进一步优化监管举措,现将有关落实情况答复如下:
一、强化源头管控,筑牢食品安全第一道防线
在农产品种养殖环节,一是构建网格化监管网络。健全市、镇、村三级网格化监管体系,配备镇级监管员40名、村级协管员293名,实现监管服务全覆盖。二是严格落实主体责任。建立农产品生产经营主体信用档案,实施信用分级分类监管,对失信主体依法依规采取联合惩戒措施。督促生产经营主体严格执行农业投入品使用安全间隔期和休药期制度,落实进货查验、索证索票等义务,规范生产记录档案填写,确保农产品质量安全可追溯。三是推广智慧追溯应用。全面推行“电子合格证+追溯码”监管模式,督促“农产品承诺达标合格证”制度的落实,2025年累计开具电子食用农产品承诺达标合格证4207张,附带合格证上市农产品达829.97吨,实现“生产有记录、流向可追踪、质量可管控、责任可追究”。
二、严抓流通监管,严把市场入市关口
一是做好农产品产地准出和市场准入的衔接。督促农贸市场、大中型超市落实进货查验制度,对采购的蔬菜、生鲜肉、水产品等查验留存供货商的营业执照和进货票据,并逐步推广“承诺达标合格证”的索取和查验。同时市场监管局每年均制定有食用农产品进入市场后的监督抽检计划,重点检测农兽药残留、重金属、非法添加物等项目,对发现的不合格产品及时进行追溯,并通报农业部门,做好信息共享。今年以来共抽检食用农产品233批次,其中不合格12批次,已通报给我市农业农村局4批次,移送至外地相关部门2批次,另外6批次不合格产品正在核查处置中。
二是强化高风险领域监管。开展农村假冒伪劣食品问题专项整治,以农村地区消费聚集商超、小经营店为重点,突出抓好进货查验、标签标识、贮存条件等关键环节,重点整治经营“三无”产品、过期食品、“山寨”侵权食品、虚标生产日期等违法违规行为,整治中实现检查覆盖率100%,办理农村假冒伪劣食品类案件共39起,其中移交公安部门2起,移交至外地行政部门2起,曝光典型案例2起,罚没款40.25万元。开展食品安全突出问题起底整改攻坚行动,通过在店内经营场所显著位置张贴食品销售“十不准”,要求经营者做到熟知内容,促使经营单位主动开展食品安全自查,及时消除风险隐患。行动中累计下达责改文书232份,警告文书129份,立案9起。其中,成功查处篡改饮料生产日期窝点一个,现场查获违法货物300余箱。查获分装白酒窝点一个,涉案白酒100余斤,及时切断问题食品流入市场。
三是强化宣传培训赋能。组织召开全市大中型商超农村假冒伪劣食品问题专项整治培训会及座谈会、2026年食品流通安全工作会等,累积培训197人次,通过风险提醒、通报监督抽检情况、肉品质量专题培训、交流发言等方式精准剖析了食品流通领域存在的风险隐患,进一步强化了食品经营主体责任意识和食品安全风险管控能力,并现场通过答疑解惑、收集建议进一步深入了解当前食品安全监管难点和风险点。印制发放农村假冒伪劣食品安全知识宣传彩页1000余份,普及相关法律法规和食品安全知识;拍摄制作科普视频《秒破食品“山寨”局》,对假冒伪劣食品的定义、分类、辨别技巧进行了讲解,通过图片对真假食品的辨别方式进行了直观展示,提高群众的知晓率和识假辨假能力,动员广大群众及时举报假冒伪劣食品线索。
下一步,我市将通过开展农村假冒伪劣食品整治行动“回头看”,紧盯农村消费高风险领域,持续发挥部门联动优势,深挖假冒伪劣食品全链条风险,精准防控新增风险,着力形成食品安全“有人管、管得住,有人查、查得清”的良好格局。
非常感谢您对我市食品安全监管工作的关心、关注和支持,希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见建议。