李建辉代表：

您提出的关于“发动群众开展食品安全社会监督”的建议收悉。现答复如下：

一、多措并举拓宽监督举报渠道，实现群众诉求便捷直达

针对您提出的平台推广、专项通道建设建议，我市将持续优化投诉举报受理体系。

一是全域推广12315全国统一投诉举报平台。通过政务公众号、社区公告栏、商超餐饮场所海报、大型LED屏等多形式开展常态化科普宣传，详细讲解12315网站、移动端小程序、APP操作步骤，持续压缩填报流程，简化线索提交要素，让群众“看得懂、会操作、愿意报”。

二是深入推进全国食品安全内部知情人举报系统应用。2025年11月份，国家市场总局建立全国食品安全内部知情人举报系统，进一步畅通食品生产经营企业、集中用餐单位内部举报渠道，激励引导食品从业者及相关人员积极举报食品安全违法违规行为和重大安全隐患。目前，全市所有B级以上食品生产经营单位都已在内部知情人举报系统上进行注册登记，并在单位内部进行推广，下一步，将把全市现有校园食堂和食品生产经营企业纳入应用平台。

二、细化划定群众监督重点，提升社会监督靶向效能

我们将面向社会发布《食品安全群众监督风险指引清单》，引导群众聚焦关键环节精准监督：

1. 网络餐饮领域：持续发挥外卖骑手“流动哨兵”作用，建立骑手食品安全培训常态化机制，鼓励骑手在取餐环节重点排查“幽灵外卖”、证照地址不符、后厨卫生脏乱、餐食封签缺失、过期食材使用等问题，对外卖骑手有效线索予以优先认定。今年以来，巩义市市场监管局牵头开展巩义市食品安全网络餐饮专项整治行动，重拳整治网络餐饮乱象，截至今年6月底，累计检查网络餐饮门店916家，整改问题803条，下达《责令改正通知书》19份，立案查处6件，严厉打击了网络餐饮违法违规行为，有效提升网络餐饮行业食品安全水平。对淘宝闪购、美团外卖、京东外卖等主要网络餐饮服务平台开展集中约谈培训2次，对外卖骑手开展食品安全知识培训1次，培训人员约100人。督促平台严格履行入网审查、信息公示、抽查监测等法定义务，推动网络餐饮线上线下同标同质。

2. 农产品流通领域：紧盯农贸市场、生鲜超市，公开农残兽残超标、肉类注水、违禁药物使用、虚假标签标注等监督要点，压实市场开办方主体责任，督促入场农产品快检常态化、检测结果全公示，接受群众全程监督。进一步推广智慧追溯应用，全面推行“电子合格证+追溯码”监管模式，2025年累计开具电子食用农产品承诺达标合格证4207张，附带合格证上市农产品达829.97吨，实现“流向可追踪、质量可管控、责任可追究”。农业农村局、市场监管局联合对全市种养殖主体进行产品上市前检测，将问题产品及时发现并处理，杜绝流入市场。同时全力配合上级主管部门开展农产品风险监测和监督抽查，并按照要求将检测范围覆盖全市。截至目前，我市未发生农产品质量安全事故。

3. 食品生产经营领域：明确无证无照经营、超范围经营、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、虚假宣传、售卖“三无”及过期食品等违法情形，作为群众日常监督核心内容，形成全民盯防高压态势。全面开展食品安全突出问题起底整改百日攻坚行动，对全市食品生产经营主体开展全面监督检查，全方位发现市场主体存在的食品安全风险隐患，累计检查食品生产经营主体8000余家次，整改问题7118个，下发责改文书225份，新增普通程序立案13起。捣毁违法黑窝点2处，有力震慑各类食品安全违法行为，经营者守法意识明显提升。

三、健全激励与兜底保障机制，打消群众举报后顾之忧

（一）严格落实举报有奖制度，大力推广宣传《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，并完善我市食品安全违法线索举报奖励实施细则，全面公开奖励标准、申领流程、兑付时限。对经核查属实、挽回重大食品安全风险的有效举报线索，依规足额发放物质奖励；对社会影响力大、具有正面示范作用的优秀举报人，通过匿名通报表扬等形式给予精神激励，充分调动群众主动监督积极性。

（二）严守线索反馈与隐私保护底线

建立举报线索“件件登记、全程督办、事事回音”工作机制，办结后第一时间向举报人反馈处置结果，定期选取社会关注度高的典型案例依法依规公开查处情况，以处置实效取信于民。严格执行举报人信息保密制度，从线索登记、流转、办案全环节加密管理个人信息，严厉打击泄露举报人信息、打击报复举报人现象，筑牢群众安全举报防护墙。

四、常态化举办公开监督活动，推动监管工作阳光透明

（一）持续做深“你点我检”民生活动

常态化开展“你点我检”公开征集活动，面向市民征集抽检食品品类、经营场所，随机邀请消费者代表、普通市民全程参与抽样，检测报告第一时间通过巩义市人民政府网站向社会公示，以全过程透明提升食品安全监管公信力。今年以来，巩义市市场监管局将快检工作与“我为群众办实事”深度融合，联合社区党支部常态化开展“你送我检”进社区活动，现场接收群众送样、现场出具结果、现场答疑解惑，累计完成“你送我检”385批次，打通了食品安全服务“最后一公里”，让群众在“菜篮子”安全中感受到实实在在的民生温度。

（二）常态化开办“食品安全开放日”

根据代表建议，我局将定期分批组织食品生产企业、中央厨房、大型餐饮后厨对外开放，组织人大代表、政协委员、市民代表实地参观生产加工流程、质量管控环节、检验检测设备，现场讲解食品安全管控标准、日常监管举措，直观展示食品安全治理成效，增进群众对监管工作的理解与信任。

五、全方位强化宣传教育引导，营造理性共治良好氛围

充分发挥新媒体平台优势，利用“三微一端”等媒体平台，策划科普宣传作品，广泛宣传食品安全法律法规和科普知识，引导公众树立科学消费观念，提升公众的食品安全认知度和自我保护能力。今年以来，巩义市市场监管局进一步加大食品安全宣传力度，围绕法律法规、管理制度、食品科学知识及膳食营养健康等内容，对学校食堂、行业协会、企业负责人、街道商户、林农等不同群体开展分层分级培训20余次，覆盖2000余人次，拍摄“市场小督”等食安类短视频11条，推广典型经验6项，营造共建共治共享浓厚氛围。

下一步，我们将以本次建议办理为契机，把群众食品安全社会监督纳入食品安全常态化治理体系，持续补短板、强弱项、创亮点，加快构建“政府监管、企业主责、群众参与、社会共治”的现代化食品安全治理格局。再次感谢您对食品安全工作的宝贵建言，欢迎您继续多提宝贵意见建议，共同守护全市人民“舌尖上的安全”。