王志杰代表：

您提出的关于“老年人日间照料中心发展和改革”的建议收悉。现答复如下：

感谢您对我市养老工作的关注、关心和支持。收到建议后，我局高度重视，召开专题会议研究，认真开展调研，积极与有关方面协作办理。您所关心地问题和提出的建议，符合我市养老服务改革要求，也是民政部门一直以来奋斗和努力的目标。为积极应对人口老龄化，近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于养老工作重要论述，按照中央、省、郑州市要求，积极搭建以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务体系，初步构建城区“一刻钟养老服务圈”，让家门口养老更便捷。

一、加大政策扶持，构建服务网络。先后制定出台《中共巩义市委 巩义市人民政府关于推进养老服务高质量发展的实施意见》《巩义市财政金融支持养老服务发展实施办法》《巩义市政府购买养老服务暂行办法》等一系列本地化政策，形成了“1+N”政策体系，涵盖养老服务设施配建标准、奖补扶持、政府购买、绩效评价、监督管理等，有力推动了全市养老服务科学化、规范化健康发展。截至目前，全市5个街道办、31个社区都已实现养老服务设施全覆盖，城区养老服务网络初步建成。

二、丰富老人生活，推进医养结合。一是丰富老年生活，开设多样公益课堂。社区养老服务中心围绕“老有所学、老有所乐”的目标，结合老年人特点设计系列课程，开展书画、声乐、戏曲、手工编织、养生课堂等老年人喜闻乐见的公益活动800余场，累计受益老人4万余人次。二是开展助餐服务，探索养老助餐新模式。筹资19.71万元，开展助餐补助，为城区70岁以上老年人提供配餐服务5.74万余人次，解决部分老人吃饭难问题。三是开展助洁服务，提高生活质量。在养老服务中心免费为60岁及以上老年人开展理发服务3000余人次，进一步提高了老年人生活质量。四是开展助医服务，推进医养结合。为18个社区养老服务中心配置健康一体机。支持医疗卫生机构与养老服务机构按照方便就近、互惠互利的原则，在疾病预防、医疗诊治、康复护理、健康管理等方面建立合作关系。积极推动医疗卫生服务向家庭、社区延伸，鼓励医疗机构上门为老年人提供医疗、康复等服务。截至目前，我市共建成医养结合机构3家，总床位2062张，其中养老床位850张，有效满足了我市老年人实现“有病及时治疗，无病康复养老”的需求。

三、创新数字养老，促进转型升级。整合各类养老服务资源，建成集信息采集、数据分析、监管预测、服务派送、指挥调度于一体的巩义市智慧养老服务平台，为老年人提供菜单式就近便捷服务。目前，平台已采集老年人信息15.8万条，引进家政、配餐等各类服务商40余家，先后为老人提供2200余人次的家政类服务，1000余人次上门护理服务，受到老人们一致好评。

养老服务工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程和民生工程，尽管我们做了一些工作，但还存在很大不足，我们相信在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下以及各位代表的关心、支持下，我们有信心不断攻坚克难，持续推动我市养老服务体系建设不断完善。下一步，我们将进一步注重老年人日间照料中心的服务实效和功能定位：一是对照《国家基本养老服务清单》和《郑州市基本养老服务清单》等进行查缺补漏。“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。进一步明晰社区日间照料中心的服务功能，把对失能老年人的社区照护服务和对孤寡、独居、空巢、留守等特殊困难老年人的探访关爱服务等作为主要功能，把对能自理、身体健康老人的社区服务作为辅助功能。二是积极探索社区养老设施运营模式。推进社区养老服务设施品牌化、连锁化运营，为社区老年人提供短期托养、日间照料、就餐助浴、居家照护、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、社会工作、紧急救援、探访关爱等全方位、多层次、专业化、精准化的服务，以理发、理疗、艾灸等日常项目养人，以公共服务、专家授课、休闲娱乐等活动留人，以书法、绘画、舞蹈、戏曲等项目聚人。努力推动街道、社区养老服务中心逐步成为兜底养老服务、基本养老服务与普惠养老服务相结合，专业养老服务与一般养老服务相统一，机构短托、社区日托、居家上门服务相衔接的社区养老服务格局，用心用力用情让全市老年人拥有最美“夕阳红”。

以上答复，谨请王志杰代表参考。同时，也恳切希望您继续关注我市的养老服务工作，多提宝贵意见和建议。