你们提出的关于“推动和美乡村建设”的建议收悉。现答复如下:
一、关于“依法依规做好规划工作”的问题
市自然资源和规划局在指导村庄规划编制时,严格按照《河南省实用性村庄规划编制导则》(第二次修订)要求,针对不同的村庄类型和发展诉求,将村庄规划分为实用性村庄规划和“通则式”村庄规划, 在村庄规划编制过程中坚持“一线工作法”,组织专业技术人员进行实地走访、座谈,充分听取当地群众意见和诉求,同时结合各村划定的村庄建设边界,对村庄内总平面布局、公共空间、居民点布局、建筑风貌等内容进行了明确,并在编制村庄规划时予以落实。截至2023年底,我市已编制评审89个村庄规划,为村庄各类建设需求提供了规划保障。
二、关于“加强政策、资金支持保障”的问题
2024年,市委市政府《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的工作要点》明确提出了“抓实和美乡村建设”:统筹推进和美村庄、美丽村庄、洁美村庄建设。近年来,市农委,市财政局积极向上级争取补助资金,落实本级配套,为美丽乡村建设保障政策、资金需求。政策保障方面:立足巩义实际,围绕全市文化旅游“三带三区”空间功能布局和市域综合交通规划,狠抓和美乡村示范村典型引领,带动美丽示范村、洁美达标村发展,着力规划建设农旅融合、文旅融合的和美乡村示范村和整洁优美、舒适宜人的美丽示范村,力争“十四五”期间,在全市规划保留村逐步建成10%左右的和美乡村示范村、20%左右的美丽示范村和70%左右洁美达标村,争创河南省乡村建设示范县(市)。资金保障方面:我市前期加大财政资金投入打造的104个美丽乡村项目,建设内容涵盖全面,包括完善农村基础设施、提升村容村貌、保护和开发历史文化遗产、自然生态风貌等,逐步实现村庄“宜居、宜业、宜游”。下一步,市财政局将按照市委市政府工作部署,全力做好资金保障,有力推动我市“三农”事业全面发展,有序推进宜居宜业和美乡村建设。
三、关于“加快培育文旅融合新业态、新品牌、新模式”的问题
文化和旅游赋能乡村振兴,是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重要内容。近年来,我市聚焦乡村旅游高质量发展,深挖乡村多种功能、多元价值,培育新产业、新业态、新模式。
一是“高端化”,“旅游+文化”。里山明月开发文化休闲、田园亲子、度假康养、山地运动等旅游产品,进一步补齐休闲功能,让游客不仅宿“山”、宿“水”,更宿“文化”,引领郑州地区高端民宿休闲消费品牌。二是“集群化”,“旅游+农业”。夹津口镇打造民宿集群项目,通过精品院落、帐篷露营、特色民宿、生态采摘等多场景融合,打造康养度假、农旅融合的综合型休闲度假胜地。三是“情怀化”,“旅游+田园”。浮戏山逍遥谷依托3A级景区浮戏山雪花洞和张祜庄园,天河龙湾川澜云舍依托邙岭九龙山与黄河最美九曲十八弯景观,突出“人性化”的星空山景房、山居木屋设计,在营造宾至如归氛围上下功夫,经营服务富有“诗酒田园”情怀,让民宿真正打动人心、赢得口碑,实现持续发展。四是“红色化”,“旅游+党建”。石居部落,利用废弃石窑改造,强化红色文化资源和传统民俗个体特色,将文化和生态元素与民宿发展深度融合,其中“红船记忆”更是省市各级进行红色教育培训的首选之地。五是“时尚化”,“旅游+冰雪”。比邻嵩顶滑雪度假区的嵩顶小筑民宿,利用得天独厚的冰雪资源,吸引众多冰雪爱好者纷至沓来,拓展冰雪旅游度假体验,尽享极致的自然之美、活力之美。
我们将坚持特色为先,以创新为魂,以大众为基,以品牌为要,把乡村旅游民宿纳入“诗圣故里 河洛巩义”文旅品牌体系,深入挖掘民宿所在镇(村)名人轶事、历史故事、风土人情等人文元素,策划主题文化活动,开发独具文化特色的体验产品,引导和推动景区带民宿、非遗进民宿、文创润民宿;另外利用巩义重要节会和平台,不断为乡村旅游民宿注入文化内涵,推动民宿规模化、多元化发展。