张海鸥委员：

您提出的关于“树立防灾减灾救灾意识，提升应急管理能力”的提案收悉。感谢您对我市防灾减灾救灾和应急能力提升工作的关心，结合我局职能职责，现答复如下：

关于“加大防灾减灾宣传力度”事项，为增强全民的安全意识和防灾减灾意识，3月14日，巩义市安全生产委员会办公室和巩义市减灾委员会办公室联合印发《巩义市2023年春季安全生产、防灾减灾宣传活动实施方案》的通知，围绕“防范灾害风险  筑牢安全防线”主题，在在全市开展为期15天的春季安全生产、防灾减灾集中宣传活动。3月15日至29日，市应急局将结合工作分工，成立宣传分队到各镇（街道）开展宣讲活动，组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。3月28日，市减灾办印发《关于做好2023年防灾减灾日有关工作的通知》，做好第15个全国防灾减灾日宣传活动。印发《关于开展2023年防灾减灾安全知识竞赛的通知》，以《河南法制报》防灾减灾知识竞赛特刊试题竞赛活动为抓手，把知识竞赛活动和“5.12”防灾减灾宣传日结合起来，努力形成全民学习防灾减灾知识的良好氛围，本次防灾减灾救灾知识竞赛共计11817人参加，通过竞赛活动提升群众防灾减灾意识，营造安全稳定的社会环境。“5.12”防灾减灾日活动期间，全市各单位积极开展宣传防震减灾知识进校园、进社区、进企业、进基层、进机关等“五进”活动，发放各类宣传彩页65276份，组织开展专题知识培训讲座563次，培训人数达29000余人，张贴宣传海报1862份，专题展板874块，悬挂各类宣传条幅1651条，组织观看各类宣传视频2770余次，接受现场咨询7767余人次。

关于“加大防灾减灾应急演练力度”事项，4月12日，市防办印发《关于全面开展防汛应急演练活动的通知》，要求开展预案修订和实战化演练。目前，20个镇办已全部完成防汛应急预案修订工作，全部镇办完成镇级防汛应急演练。已修订完成86个镇级防汛相关应急预案，741个村级应急预案。“5.12”防灾减灾日活动期间，各镇（街道）、各单位结合汛期应急演练和防震减灾应急演练，通过演练来提高突发事件应急救援能力，目前，已开展各类演练670次，参演人数133697人次，其中，行业演练424次，参演人数116500人次，镇（街道）村（社区）演练246次，参演人数17197人次。

关于“加大救灾能力提升”事项，应急救援队伍方面，1月29日，市应急救援总指挥部办公室印发《巩义市应急救援联动工作机制》，强化市总指挥部和各专项指挥部及成员单位、前后方指挥部之间的沟通协调，实现信息共享、会商研判、统一指挥、协调联动，形成应急救援合力,提高应急指挥和综合救援能力和效率。市应急救援总指挥部和市人民武装部联合印发《解放军和武警部队参加应急救援行动对接办法》，构建军地信息共享、协调联动、快速反应机制。全市已建立23支镇级应急救援队伍，共1081人。已建立318支村级应急救援力量，共5562人。负责灾害事故的先期处置、受困群众救援、受威胁群众转移撤离等工作；指导危化、非煤矿山建立联合救援队，指导23家企业建立兼职救援队伍。同时已建立7支社会救援队伍、320名救援队员、500余名社会救援志愿者为辅助的社会应急救援体系。救灾物资储备方面，一是2023年1月份，申请应急装备及防汛物资项目资金127.5万元，用于采购提防堵漏三角锥、吸水膨胀袋、防管涌土工滤垫、应急排水单元等4600余件。二是加强镇（村）级应急物资储备库建设工作。印发《关于加强镇（村）应急物资储备库（站）规范化建设的通知》，要求镇（村）加强重视、严格标准，对物资储备库面积、制度、台账、安全等进行全面要求。目前，全市20个镇办已全部建成应急物资储备库。为进一步提升我市应急物资保障能力，全力做好安全度汛工作，根据市应急物资储备库情况，市减灾委办公室拟定《关于做好2023年汛期应急物资调拨工作的通知》，决定将市级部分储备物资调拨至各镇（街道）和主要成员单位。三是摸清市镇两级应急物资储备情况。经统计，市应急物资储备库8.7万件，各镇（街道）生活类物资4.4万件、防汛类物资21.34万件，其它成员单位70840件，所有物资统一管理、集中调拨，确保物资有效安全可控，确保关键时刻找得到、调得出、用得上。四是做好社会联动储备工作。通过协议储备、产能储备租赁储备等方式，落实工程车辆479台、汽油150吨、柴油150吨、冲锋舟11艘、饮用水40万件、灭火器500个和钢材、木材、食品等若干。