曹灵标委员：

您提出的关于“加强黄河流域生态保护利用，推进黄河湿地高质量发展”的提案收悉。现答复如下：

巩义黄河湿地自然保护区隶属于郑州黄河湿地省级自然保护区，东至荥阳交界、西至康店俩沟、南至邙岭、北至温县孟津交界，涉及康店、河洛、站街、大峪沟、竹林五镇，2016年以来，按照中央、省、市关于保护区生态环境整治的要求，在巩义市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，市林业局坚持“严管、严防、严查、严处”四严管护模式，持续加强黄河湿地自然保护区的保护与管理工作：

一是相继牵头开展了“绿盾”自然保护区监督检查、保护区人类活动点位综合整治暨保护母亲河“清四乱”和黄河郑州段突出生态环境问题整治等专项行动。对保护区范围内的畜牧（水产）养殖、工矿企业、农家乐、渔家乐、游（娱）乐设施、蔬菜大棚等人为活动点位进行了集中整治和生态恢复。

二是根据《自然资源部 国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》的要求，组织国土和林业部门，对保护地区域进行现场踏查，以保持生态系统完整性为原则，遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求，积极与郑州市进行对接编制了优化整合方案。通过科学评估、优化整合，管理区域更具有整体性和连贯性。

三是按照设置标准和保护区调整后范围，重新设置了黄河湿地自然保护区的界桩、界碑，共设置区碑10座、界碑20座、界桩300个、核心区缓冲区界桩150个、核心区禁止入内及巡护路标识牌100个、法律法规宣传栏10座。2019年，在保护区内设置视频监控塔14座，建成重点区域全覆盖的视频监控系统，实现了人防技防的有机结合。

四是在保护区外高标准建成了湿地科普馆，以湿地知识科普为核心、以声光电演示、人文互动、沉浸式体验为载体，将湿地生态知识以图文并茂的方式展示，让广大市民及青少年了解湿地知识、感受湿地生态，由此植入保护湿地、关爱湿地的生态保护理念，形成人与自然和谐共生的良好社会氛围。建设完成至今，已接待河洛、站街等周边7个幼儿园、6个中小学校500余名师生及周边干部群众1000余人。

五是把森林乡村和森林特色小镇建设作为推进实施乡村振兴战略的重要举措，以绿化美化为主要建设内容，不断改善农村人居环境，努力增强群众绿色获得感和幸福感，截至目前全市已创建成国家级森林乡村3个，省级森林乡村2个，森林乡村“示范村”55个，森林特色小镇12个，郑州市级森林乡村44个，巩义市级森林乡村55个。

经过长期以来坚持不懈地环境整治和生态恢复，巩义市生态环境焕然一新，吸引力国家一级保护动物黑鹳、二级保护动物大天鹅等数百种数万只迁徙鸟类连续“做客”巩义，被央视新闻直播间和国际频道等各大媒体连续报道, 同时，随着湿地退耕、退渔、退企、退砂等人为活动退出步伐加快，我市黄河湿地相继涌现出“天河龙湾小三亚”、“河洛交汇神都山”、“太极八卦神南岭”等一批独具特色的观景驻点，充分验证且有力彰显了我市近年来大规模综合整治和生态恢复的良好效果。

为进一步加强黄河流域生态保护利用，推进黄河湿地高质量发展，我局会同有关部门进行商讨，重点从以下几个方面开展相关工作：

一是在前期湿地环境整治的基础上，文旅集团正在对河洛汇流区域进行景观提升并与河洛古国、石窟寺、康百万庄园等景区联动打造精品旅游线路，同时对伊洛河开展河道营运修复工程，打造原古码头，使巩义八景再呈现。

二是邀请国家林业产业规划院进行邙岭和滩区生态专项详细规划，下一步将依据规划逐项进行落实，有力推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新进展，让黄河成为造福人民的幸福河。

三是积极向上争取资金，在保护区石板沟段进行湿地生态修复工作，通过生态补水、退化湿地修复工程的开展有效维护生物多样性，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，推动湿地生态环境持续向好。

四是结合洛汭生态文化区现已打造郑州地区首个标准化湿地科普馆的优势，与市教育部门联合开展各种参观研学活动，为广大人民群众营造良好的生态文化体验基地和休憩、游憩休闲场所，助力黄河生态带高质量发展。

五是推动大力山森林公园、神都山森林公园建设工作，以森林植被、河洛文化、山地运动、休闲养生为主要特色，根据邙岭不同区域风景资源特点、分布特征、景物观赏特点，打造凤鸟至、河出图、圣人现的生态、文化、人文盛景。

六是稳步推进森林小镇、森林示范村建设，注重保护乡村原生态和乡土情怀，突出建管并重，进一步加强乡村绿化抚育管护、补植补造，建立完善后期管护制度，巩固绿化成果，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实保障。

以上是我单位对《关于加强黄河流域生态保护利用，推进黄河湿地高质量发展》（第181号）提案的回复，工作不足之处恳请批评指正，并一如既往地关心和支持巩义黄河湿地生态保护利用建设工作。

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