竹林位于巩义市东部,改革开放前,原是一个名不见经传的小山村,“山多,石厚,土薄,水缺”,自然资源匮乏,是远近皆知的穷山村。1983年,乘着改革开放的春风,不甘贫苦的竹林人,在时任村党支部书记,现任全国劳动模范、第八、九、十、十一、十二届全国人大代表、副厅级干部、镇党委书记赵明恩同志的带领下,开展了七天七夜的大讨论,形成了“以发展集体经济为主,物质文明和精神文明两手抓,走共同富裕道路”的发展思路,经济社会从此走上了腾飞之路,迅速成为了全省“双文明”建设的先进典型。1994年,竹林撤村建镇,后又经5次行政区划,总面积达38平方公里,下辖7个社区、1个行政村,户籍人口14721人,常住人口2.1万。先后被授予全国先进基层党组织、全国文明镇、国家级特色小镇、全国重点镇、国家卫生镇、全国宜居镇、国家园林城镇、全国乡村治理示范乡镇、中国农业农村创业创新发展示范镇、全国森林康养基地等荣誉称号,进入国家可持续发展实验区、联合国可持续发展试点行列,荣获首届中国人居环境范例奖、联合国改善人居环境最佳范例奖,迎来了李克强、江泽民、胡锦涛、乔石、李岚清、曾庆红、李长春、刘云山等3任总书记和32位党和国家领导人的亲临视察。
自2006年起,竹林镇党委确立实施了“党建领镇、工业强镇、旅游兴镇、文明塑镇”的发展战略,大力弘扬“爱竹林、比贡献、谋发展、永创业、讲文明、共富裕”的十八字“竹林精神”,特别是党的十九大以来,全镇深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署,大力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续深化供给侧结构性改革,以产业转型带动实施“乡村振兴”,努力推动三次产业融合发展,逐步走出了一条具有竹林特色的社会主义新农村发展之路。
一是坚持实施“党建领镇”发展战略,以优良党风促政风、带民风。党建是竹林的传家宝。1983年前,由于一度忽视了党的建设,村子里出现了班子瘫、人心散、社会乱的状况。1983年“七一”前夕,村党支部召开了七天七夜的扩大会议,发动群众对党员干部进行评议,明确提出要两个文明一起抓、走共同致富的道路,并提出“平时要用50%的精力抓物质文明建设,用50%的精力抓党的建设,关键时期,甚至要用60%-70%的精力抓党的建设”。37年来,竹林坚持“党建领镇”的发展战略,用“三评”活动规范人,每年年中和年底开展2次以“群众评党员,党员评支部、支部评党委”为主要内容的“三评”活动。活动中,党员和群众对各级党组织进行面对面认真评议,以“下评上”取代传统的“上考下”,化“群众有事上访”为“平时积极沟通”,化“领导拍板”为“群众决策”。镇党委先后收集群众意见和建议12000多条,制定出整改措施36000多条,为群众承诺的800多件实事全部办结到位。在2014年党的群众路线教育实践活动中,“三评”经验得到刘云山、王岐山、赵乐际等时任中央领导同志的重要批示,作为重大典型接受上百家中央及省市新闻媒体采访,并在全国宣传推广。“三严三实”专题教育中,河南日报《“四个全面”大家谈》栏目又以“走进巩义市竹林镇——以‘三评’践行三严三实”为题,大篇幅报道“三评”经验。“两学一做”学习教育期间,中组部《党建研究》杂志以“关于河南省巩义市竹林镇党委坚持‘三评’制度的调研”,将“三评”制度作为落实全面从严治党的重要经验在全国推广。
二是坚持实施“工业强镇”发展战略,推动经济社会实现高质量发展。工业是竹林经济社会发展的“压舱石”。改革开放前,竹林人多以种地为生,但地处豫西浅山丘陵区,“山多,石厚,土薄,缺水”,资源禀赋极差,群众过着“靠天吃饭、赖地穿衣”的日子,是远近皆知的穷山村。1983年,乘着改革开放的春风,竹林人不甘贫苦,时任村党支部书记赵明恩同志组织全村党员干部开展了七天七夜的热烈讨论,共同讨论出路问题,这就是竹林发展史上著名的“七天七夜会议”,又被竹林人称为决定竹林前途命运的“十一届三中全会”。经过讨论,最终形成了“以发展集体经济为主,带领群众走共同富裕的道路”这一方案。竹林按照“无农不稳,无副不活,无工不富”的思路,坚持“工业强镇”的发展战略,特别是自上个世纪90年年代以来,坚持“三不上”(不是高科技项目不上、不填补国家或省内空白的项目不上、有污染的项目不上)原则,从办煤窑开采地下矿产资源到设立耐火砖厂,到建设大型制药厂、耐火材料厂,再到太龙药业作为河南首家医药类上市公司登录主板资本市场,最终发展到今天,拥有3家上市公司、规模以上企业16家、工商企业上百家,逐步形成了一批以制药、电子、耐材、机械、建材、保健、旅游等为主的产业群体;产品结构由过去的“粗、大、笨”调整为“高、精、尖”品种品牌;企业全面进行了股份制改造,推行经济体制改革;企业实现了由劳动密集型向技术密集型的转变,并开始由产品经营向资本运营的方向发展。一批批科技含量高的新产业迅速兴起,为竹林的发展不断注入新的活力,成为了全省闻名的工业强镇。2019年,全镇完成税收3亿元,财政收入1.1亿元,人均收入4万元,入选全国综合实力千强镇、中部乡镇综合竞争力百强。
三是坚持实施“旅游兴镇”发展战略,构建三次产业融合发展新体系。在发展工业的同时,竹林人也在不断谋求依托独有的人文资源和良好的生态资源,积极调整产业结构。2006年,时任中纪委常务副书记侯宗宾同志到竹林调研,提出利用长寿山良好的生态资源优势和本地浓厚的长寿文化氛围,推动产业转型升级,建设长寿山景区。时隔不久,时任河南省委书记徐光春同志在全省提出大力实施“旅游立省”战略。竹林镇又以敏锐的嗅觉,意识到又一次大发展的历史机遇即将来临,迅速确立了“旅游兴镇”的发展战略,举全镇之力发展旅游产业。工业发展往往伴生着生态欠账,采矿、伐木给长寿山上留下了难以恢复的“伤疤”。竹林镇决心恢复生态,仅用一个月时间,就关闭了长寿山景区内19家采矿场,开始封山育林。特别是2015年以来,竹林镇积极响应国家产业结构调整的号召,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,深化推进供给侧结构性改革,将文旅康养休闲产业作为产业转型的突破口和镇域经济新的增长点,充分利用南部山区的生态资源优势,举全镇之力开发长寿山景区。累计投入资金近10亿元,恢复重建了民俗项目风情古镇,打出了1300米的优质温泉水,开发温泉小镇、特色养老民宿,引进玻璃天桥、德国飞车等一批娱乐项目,连续十余年举办长寿山红叶节、美食节、音乐啤酒节等系列活动,与中央电视台、凤凰网、携程等国内重量级媒体深度合作,综合运用网络、电视、报纸等宣传方式和飞机、高铁、地铁等推介平台,不断扩大品牌影响力。经过14年的努力,这座过去的废弃矿山,森林覆盖率已超过90%,长寿山景区已成为国家AAAA级旅游景区、全国农业旅游示范点、森林公园、全国森林康养基地,荣获2018中国十大最美乡村、中国十大红叶观赏地等荣誉称号。2018、2019年,景区接待游客连续2年突破500万人次,单日最大接待量达19万人次,已经成为了全省知名的美食集聚区和休闲度假旅游目的地。2020年5月1日,新划归竹林仅11个月的黄牛寨获批国家AAA级旅游景区,正式开门迎宾。同时,围绕打造国家级文旅康养休闲特色小镇,长寿山温泉小镇、特色民宿等一批招商引资重点项目相继签约落地,正在加速规划建设;爱立芳、新福瑞、世华康泰等一批大健康产业企业相继落成。2018年,竹林镇获批河南省第二批健康养老产业园区。
四是坚持实施“文明塑镇”发展战略,努力打造共建共治共享新格局。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来,竹林镇始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,惠民生、谋民利,努力推进各项社会事业协调发展。在新型城镇化建设方面,竹林地处华北平原西部的丘陵地带,山高土薄,山地占95%以上,水源和土地奇缺。直到2003年,竹林镇多方筹措资金上亿元,经四级提灌,从32公里外引入黄河水,才基本解决了企业及群众的吃水用水问题。同时,竹林镇坚持可持续发展的思路,积极实施“企业高度集中,居民高度集中,带动第三产业发展”的“两高一带”城镇发展思路,镇政府投巨资打造现代化居民社区,以成本价向居民供应,吸引居民向镇区集中,集中了土地资源。2007年,荣获全国首届人居环境范例奖;2008年,荣获联合国“全球百佳”人居环境最佳范例奖,被联合国开发计划署列为中国可持续发展小城镇项目试点镇;2010年,成为河南省首个“全居民镇”,在全国开启了全新的“镇辖居委会”管理体制;2019年,荣获“中国乡村振兴发展示范镇”、“中国农业农村创业创新发展示范镇”荣誉称号,被评为全国100家之一的“全国乡村治理示范镇”。2012年8月8日《人民日报》头版头条《中原旧貌换新颜》中对竹林镇给予肯定:“竹林的发展,是河南农村的一个奇迹,是河南“三化”协调发展的一个缩影,也是河南新型城镇化进程中的一个典范。”在改善民生福祉方面,以农村集体产权制度改革为抓手,成立全省首家镇级集体经济合作联社。坚持每年底为全镇社员现金分红、分发年货,承担全镇居民医疗保险、有线电视费用,为群众开通镇区公交车,省医专家定期在卫生院坐诊;连续十几年举办“重阳节孝老敬亲活动”,营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。大力支持居民创业创新,仅风情古镇就解决了近2500人的就业问题,商户年人均纯收入超过6万元。目前,不仅竹林没有贫困户,还带动了一大批外来群众脱贫致富,已经成为了全市产业扶贫和产业富民的示范基地之一。在精神文明建设方面,自1983年“七天七夜会议”以来,竹林镇始终坚持以人民为中心的发展理念,用科学理论武装人、用“竹林精神”(爱竹林、比贡献,谋发展、永创业,讲文明、共富裕)教育人、用“三评”(群众评党员、党员评支部、支部评党委)活动规范人、用“十好”评选激励人、用健康文化陶冶人、用改善民生凝聚人,持续强化居民思想道德教育,形成了一整套切实可行的制度机制,探索确立了镇、村、家族、家庭四级乡风治理体系,营造了良好的社会风尚,促进了经济社会快速协调发展。刘云山同志视察竹林时,对这些给予了高度评价。通过37年的努力,目前,已逐渐形成了具有竹林特色的,以党建引领培育文明乡风,打造新时代共治、共建、共享的乡村治理新体系。
未来,竹林镇全体党员干群将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在巩义市委、市政府的坚强领导下,发扬“竹林精神”,团结一心、苦干实干、开拓进取、奋勇争先,努力为加快建设现代化美丽新巩义,在郑州“西美”战略中挑大梁、走前头作出竹林应有贡献。