为进一步加强基层应急管理体系和能力建设，推动全镇应急管理体系和能力现代化，有效保障人民群众生命财产安全，全面落实《巩义市应急管理体系和能力建设提升工作实施方案》(巩发〔2022〕2号)安排部署，经研究决定，在全镇范围开展应急预案集中培训教育和演练活动，现将有关工作通知如下。

一、工作目标

以强化应急预案知识学习为基础，以多频次、大范围的预案演练为抓手，狠抓突发事件应急准备和实战处置，着力抓基层、打基础，全面检验各部门、各村预案实用性和可操作性。通过应急预案培训教育和演练活动，提高镇村两级处置突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件造成的损失，维护我镇公共安全和社会稳定。

二、时间安排

镇政府各部门、各村各类预案的集中培训教育时间为即日起至4月30日;预案的演练时间为即日起至5月15日。各村、各部门也可在培训和演练过程中进行桌面推演和实战教学培训。

三、全员开展教育培训

镇政府各部门实行全员教育培训，开展以《鲁庄镇防汛应急预案(试行)》和各自行业领域专项预案、部门预案为重点的教育培训活动，督促行业领域生产经营单位预案的编制修订和教育培训工作。

本次主要开展以镇、村两级防汛预案和超标准洪水应对、山洪灾害紧急避险预案为重点的教育培训活动，督促各村开展应急处置方案的培训教育学习，实行镇全体干部、村两委干部全员培训教育。

镇政府各部门、各村要组织预案编制单位专家对本部门、本行业、本辖区干部职工进行培训教育，要把预案指挥体系、预警响应、应急响应、职责分工等作为培训重点，切实做到责任分工明晰，响应程序合规，应急指挥处置到位。

四、扎实开展预案演练

各村、各部门要制订预案演练工作计划，加密各项预案演练频次，把应急演练工作常态化。相关部门要至少组织1次专项预案的演练活动，指导各村和生产经营单位开展行业领域预案演练。各村要结合辖区特点，至少组织1次以防汛为重点的综合应急演练，开展以防汛紧急避险为重点的应急处置演练。

镇政府各部门、各村要按照预案要求，组织开展桌面推演、实战演练，加强多灾种、规模化联合应急演练，提升组织指挥、协调响应、物资保障、技术支撑能力和水平，为实战积累经验、做好准备。同时要及时跟进应急演练评估，发现问题，查找短板，及时改进完善各类预案。

五、强化重点行业领域教育培训和演练工作

镇政府各部门要根据各自职责，强化重点行业领域生产经营单位预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

安全监督管理办公室负责全镇危险化学品等生产经营单位防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

乡村振兴办公室负责全镇河道、水库、淤地坝等管理主体防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

区域发展办公室负责镇属粮食仓库管理主体防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

社会事业发展中心、中心校负责全镇学校、幼儿园、教学点防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

规划建设管理办公室负责全镇在建工程防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

社会事业发展中心负责全镇医院、卫生院防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

区域发展办负责辖区大型商超等重点单位防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

六、切实加强应急避验场所建设

各村要把应急避难场所建设作为当前一项重要工作列入议事日程，综合现有条件和避难需求，积极推进应急避难场所建设。要统筹规划村紧急避难场所建设，科学谋划，积极推进。

各村要结合此次教育培训和预案演练活动，加强宣传，对前期选定的应急避难场所进行规范，组织辖区各单位和村民进行应急逃生、自救互救演练，熟悉转移避险路线，强化防灾救灾物资储备。

七、相关工作要求

(一)加强领导，强化措施。各村、各部门要加强此次活动的组织领导，完善工作机制，加强组织协调，细化工作内容，明确工作责任，做到培训演练有方案、有计划、有标准、有时限，扎实有效推进各项工作。

(二)协调配合，形成合力。各村、各部门要切实履行工作职责，既要各司其职、各负其责，又要加强协调、相互配合。要加强工作统筹和督促，形成紧密配合、相互支持、分工协作的工作机制，合力推进活动开展。

(三)积极探索，总结提升。各村、各部门要积极探索，勇于创新，对落实工作的经验做法、取得成效及时进行总结，对发现的问题要及时改进，切实将预案培训演练活动落到实处，提升突发事件处理能力。

各村，各部门：

为进一步加强基层应急管理体系和能力建设，推动全镇应急管理体系和能力现代化，有效保障人民群众生命财产安全，全面落实《巩义市应急管理体系和能力建设提升工作实施方案》(巩发〔2022〕2号)安排部署，经研究决定，在全镇范围开展应急预案集中培训教育和演练活动，现将有关工作通知如下。

一、工作目标

以强化应急预案知识学习为基础，以多频次、大范围的预案演练为抓手，狠抓突发事件应急准备和实战处置，着力抓基层、打基础，全面检验各部门、各村预案实用性和可操作性。通过应急预案培训教育和演练活动，提高镇村两级处置突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件造成的损失，维护我镇公共安全和社会稳定。

二、时间安排

镇政府各部门、各村各类预案的集中培训教育时间为即日起至4月30日;预案的演练时间为即日起至5月15日。各村、各部门也可在培训和演练过程中进行桌面推演和实战教学培训。

三、全员开展教育培训

镇政府各部门实行全员教育培训，开展以《鲁庄镇防汛应急预案(试行)》和各自行业领域专项预案、部门预案为重点的教育培训活动，督促行业领域生产经营单位预案的编制修订和教育培训工作。

本次主要开展以镇、村两级防汛预案和超标准洪水应对、山洪灾害紧急避险预案为重点的教育培训活动，督促各村开展应急处置方案的培训教育学习，实行镇全体干部、村两委干部全员培训教育。

镇政府各部门、各村要组织预案编制单位专家对本部门、本行业、本辖区干部职工进行培训教育，要把预案指挥体系、预警响应、应急响应、职责分工等作为培训重点，切实做到责任分工明晰，响应程序合规，应急指挥处置到位。

四、扎实开展预案演练

各村、各部门要制订预案演练工作计划，加密各项预案演练频次，把应急演练工作常态化。相关部门要至少组织1次专项预案的演练活动，指导各村和生产经营单位开展行业领域预案演练。各村要结合辖区特点，至少组织1次以防汛为重点的综合应急演练，开展以防汛紧急避险为重点的应急处置演练。

镇政府各部门、各村要按照预案要求，组织开展桌面推演、实战演练，加强多灾种、规模化联合应急演练，提升组织指挥、协调响应、物资保障、技术支撑能力和水平，为实战积累经验、做好准备。同时要及时跟进应急演练评估，发现问题，查找短板，及时改进完善各类预案。

五、强化重点行业领域教育培训和演练工作

镇政府各部门要根据各自职责，强化重点行业领域生产经营单位预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

安全监督管理办公室负责全镇危险化学品等生产经营单位防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

乡村振兴办公室负责全镇河道、水库、淤地坝等管理主体防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

区域发展办公室负责镇属粮食仓库管理主体防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

社会事业发展中心、中心校负责全镇学校、幼儿园、教学点防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

规划建设管理办公室负责全镇在建工程防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

社会事业发展中心负责全镇医院、卫生院防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

区域发展办负责辖区大型商超等重点单位防汛预案编制修订、演练和人员教育培训工作。

六、切实加强应急避验场所建设

各村要把应急避难场所建设作为当前一项重要工作列入议事日程，综合现有条件和避难需求，积极推进应急避难场所建设。要统筹规划村紧急避难场所建设，科学谋划，积极推进。

各村要结合此次教育培训和预案演练活动，加强宣传，对前期选定的应急避难场所进行规范，组织辖区各单位和村民进行应急逃生、自救互救演练，熟悉转移避险路线，强化防灾救灾物资储备。

七、相关工作要求

(一)加强领导，强化措施。各村、各部门要加强此次活动的组织领导，完善工作机制，加强组织协调，细化工作内容，明确工作责任，做到培训演练有方案、有计划、有标准、有时限，扎实有效推进各项工作。

(二)协调配合，形成合力。各村、各部门要切实履行工作职责，既要各司其职、各负其责，又要加强协调、相互配合。要加强工作统筹和督促，形成紧密配合、相互支持、分工协作的工作机制，合力推进活动开展。

(三)积极探索，总结提升。各村、各部门要积极探索，勇于创新，对落实工作的经验做法、取得成效及时进行总结，对发现的问题要及时改进，切实将预案培训演练活动落到实处，提升突发事件处理能力。