关于印发《孝义街道全面禁止销售、燃放烟花爆竹工作方案》的通知

各村委会、社区居委会，各有关单位：

现将《孝义街道全面禁止销售、燃放烟花爆竹工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             2022年1月26日

孝义街道全面禁止销售、燃放烟花爆竹工作方案

为进一步改善环境质量，维护社会公共安全，减少人身伤害、火灾事故和大气污染，保障孝义街道经济社会平稳健康发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、国务院颁布的《烟花爆竹安全管理条例》及巩义市环境污染防治攻坚战领导小组办公室印发的《巩义市2022年全面禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》等，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

在街道行政区域范围内全面禁止销售、燃放烟花爆竹，确保不发生因燃放烟花爆竹造成火灾事故、人身伤害事故和污染环境等危害。

二、范围与时间

街道所辖区域内全年禁止销售、燃放烟花爆竹。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2022年1月18日-2022年1月30日）

1. 召开各种会议传达《巩义市中心城区禁止销售燃放烟花爆竹工作方案》，签订责任书，制定工作方案，印发《告市民的一封信》张贴到各村（社区）醒目位置，营造浓厚的宣传氛围，力争做到家喻户晓，人人皆知。

2. 党员干部和机关干部要带头禁放。

3. 各村（社区）要悬挂禁止销售、燃放烟花爆竹宣传横幅，要召开党员、群众代表参加的动员会，分别与村各组组长、宾馆、酒店、居民楼院、物业、商户经营者签订责任书，建立举报奖励制度，强化舆论氛围，明确责任，全力做好宣传发动工作。

（二）集中整治阶段（2022年1月31日-2022年2月20日）

各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻执勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入市区，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为；重点时段加强巡逻执勤，各村（社区）要组织人员，分工包片，对禁放区大街小巷、居民楼院进行巡查，对拒不听从劝阻者，要依法依规从重处理。

（三）日常管理阶段（2021年2月20日以后）

各村（社区）各相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，积极受理和及时处理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁燃工作落到实处。

四、职责分工

（一）领导小组及办公室：1. 加强对烟花爆竹禁售禁燃工作的组织领导，协调解决工作中的重大问题；2. 督促各有关单位做好本辖区、本部门职责内烟花爆竹禁售禁燃工作，切实履行监管职责。

（二）人大工委、政协：发动人大代表、政协委员带头遵守烟花爆竹禁售禁燃工作要求，并积极倡导宣传。

（三）纪检监察室：对违规燃放烟花爆竹的党员（社区）干部进行问责。

（四）党建办：组织各村（社区）、各部门所有党员干部及家属带头签订《禁放承诺书》，并积极倡导宣传。1. 负责统筹全街道烟花爆竹禁售禁燃工作的宣传报道；2. 在街道相关平台开设曝光专栏；3. 统筹户外电子广告屏播放烟花爆竹禁售禁燃工作标语。

（五）区域发展办：1. 做好企业经营者的烟花爆竹禁售禁燃工作；2. 配合安监、公安、环保等部门，对非法储存、销售烟花爆竹行为进行打击。

（六）食药监所：做好服务业相关单位的烟花爆竹禁售禁燃工作。

（七）党群服务中心：负责对新生儿家庭进行禁止销售、燃放烟花爆竹工作的宣传告知。做好公共墓地、敬老院等禁放管理工作。

（八）城市管理办：负责建筑工地、房地产公司、物业小区等禁放的宣传教育工作。

（九）孝义中队：巡查发现区域内非法销售烟花爆竹行为，并及时反馈安监部门及公安部门，协助调查取证。

（十）安监执法八中队：1. 负责区域内烟花爆竹销售点的摸底和证照回收工作；2. 依法查处禁放区域内无证销售行为。

（十一）孝义路派出所：1. 负责烟花爆竹的公共安全管理；2. 依法查处非法运输、储存烟花爆竹违法犯罪行为；3. 受理公民举报；4. 依法查处违规燃放烟花爆竹行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》，对不听劝阻执意燃放的，或非法生产、经营、运输烟花爆竹，依法予以行政拘留等治安处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（十二）工商所：要加强对烟花爆竹销售企业、商户的营业执照管理，并与各商户签定目标责任书。

（十三）城区教研中心：1. 要求中小学校及幼儿园要对学生进行禁止燃放烟花爆竹工作宣传；2. 通过中小学校及幼儿园向学生发放《告禁放区域内所有学校学生及家长的一封信》等形式劝导家长自觉遵守规定。

（十四）各村（社区）：1. 做好辖区村（居）民、企业、沿街商户等烟花爆竹禁售禁燃工作宣传；2. 做好辖区居民、企业沿街商户等烟花爆竹禁售禁燃承诺书的签订；3. 落实专门人员成立巡查分队，在春节前后、清明等重点时段开展巡查，及时发现和劝阻违规燃放烟花爆竹行为。

五、工作措施

（一）加强组织领导

为切实加强对孝义街道区域内烟花爆竹禁放工作的督查督导，成立孝义街道禁止销售、燃放烟花爆竹工作领导小组（名单见附件），负责禁燃工作的综合协调、督导考核、应急应对等。各村、社区及相关单位也要有专项工作方案，确保禁售禁放工作落到实处。

（二）实行目标管理

将烟花爆竹禁售禁燃工作纳入各村（社区）年度工作目标，层层签订目标责任书，实行目标责任管理。

（三）严格奖惩

1. 督察组每发现一个违规燃放点，街道财政直接扣除相关村、社区1000元工作经费；每发现一个违规销售点，街道财政直接扣除相关村、社区5000元工作经费。

2. 设立禁售、禁放举报电话（110），对顶风燃放的，加强打击力度，并进行曝光。

3. 各村（社区）各单位（包括租赁出去的门面房、仓库、场地等）存在燃放行为的，全街道予以通报，责令作出检查，追究主要领导责任。

附件：孝义街道禁止销售、燃放烟花爆竹工作领导小组名单

附件：

孝义街道禁止销售、燃放烟花爆竹

工作领导小组名单

组  长：刘旭辉   街道党工委副书记、办事处主任

副组长：姚  健   街道党工委副书记、宣传委员

        方  永   街道党工委副书记、政法委员

苗洪涛   街道人大工委主任

马莹莹   街道纪工委书记

张  朕   街道党工委委员、办事处副主任

李朝辉   街道党工委委员、武装部部长

李帅鹏   街道党工委委员、组织委员

            许俊红   街道办事处副主任 

李  凡   街道办事处副主任

        李世钇   食品药品监督管理所所长       

成  员：李冬霞   社会治安综合治理中心主任

李石壮   城市管理办公室主任

崔红峰   退役军人服务站站长、社区服务中心主任

杨  涵   人居环境治理中心主任

闫  萍   区域发展办公室主任

任静娴   党群服务中心主任

文亚飞   孝义路派出所所长

李治通   孝义中心校校长

各村（社区）村党（总）支部书记、村（居）委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，李冬霞同志兼任办公室主任，统筹指导禁止燃放烟花爆竹工作