为迅速、有效地组织开展突发群体性公共事件的抢险应急工作，最大限度地减少由此带来的损失，保护国家和人民利益以及公众生命健康安全，根据有关防御自然灾害的要求，结合我局实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的暴雨、洪涝、地震、道路结冰等突发性自然灾害紧急情况的预防和处理，确保紧急情况得到及时处理。

二、工作目标

切实做到以人为本，积极防御、快速抢险、精确统计、及早发布，减小国家和人民群众的财产损失，为市委、市政府开展抢险救灾工作提供准确及时的第一手资料，确保社会稳定。

三、基本原则

1.分级负责，科室协作原则。突发公共事件发生时，实行局长负责制，并根据职责分工，组织各个科室，团结协作，共同做好救灾工作。

2.快速反应，果断处置原则。一旦发生突发公共事件，各科室应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序。

3.规范程序，提高效能原则。要本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时积极完善相关制度，按照国家有关程序和要求实施救助。

四、组织领导

为有效开展突发公共事件应急抢险工作，成立巩义市统计局应急领导小组，由局长担任应急领导小组组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员，分工负责应急抢险工作。局全体干部职工为应急抢险响应者。

抢险应急领导小组履行以下职责：根据突发公共事件发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，并落实救灾措施。

突发公共事件应急领导小组工作具体分工如下：

1.组长：负责全局应急抢险工作。

2.副组长：协助组长负责应急抢险工作。负责灾情调查、数据收集、汇总、审核、上报等工作。

3.各专业科室：局办公室负责全面协调，搞好应急保障；专业科室负责本专业的情况调查和数据收集，及时准确上报相关数据。

五、应急抢险后勤保障

充分准备各类抢险应急队员的防护器具和必需的物品、药品，应急预案启动后，密切注意气象预报和自然灾害的最新动态，及时掌握并传达上级部门通知和要求第一时间内把各类信息反馈给抢险应急队，并把各个抢险应急队的抢险情况迅速向上级组织和有关领导汇报。

六、应急准备和反应

1.各科室要切实做好突发事件的预警工作，对可能发生的突发性事件，要严密监测并及时预报。建立灾害预警系统，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。同时要有计划地组织基础设施恢复和抢救、转移安置等工作的模拟演练。

2.局办公室要备足各类抢险物资，并适时检查物资的数量和质量，保证抢险工作顺利开展。

3.突发公共事件发生时，局机关要严格落实值班制度，及时掌握气象、雨情、水情等异常动态。做好抗灾救灾物资器材的落实分配工作。组织各抢险分队进入待命状态，并落实转移人员地点。

本预案自制订之日起实施，并根据实际情况随时修订。