为全面推行“双随机、一公开”工作，强化事中事后监管，结合我局实际，特制定2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划，具体内容如下：

一、目标要求

按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，逐步建立健全检查随机抽查制度，切实解决检查随意性和不到位等问题，全面推行“双随机、一公开”工作。随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，是转变监管方式、提升执法效能的主要手段，也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。为生产经营主体营造公平竞争发展环境。

二、主要工作

（一）执行随机抽查事项清单制度。

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照本单位权力清单和责任清单，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

（二）健全随机抽查方式。

1、随机抽查对象

对我市人力资源及劳务派遣机构用工单位依法用工情况、内部劳动保障制度制定情况及对机构从事法律法规禁止的行为的随机抽查。

2、随机抽取检查对象方式

从检查企业对象库随机抽取确定待查对象名单。从执法检查人员名录库中随机选派执法人员。被抽取的执法检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取检查人员。每次检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查的比例和次数。

按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）要求，通过公开、公正的方式从名录库中随机抽取检查（随机抽查原则上不少于5%的比例），并根据本地客观实际随机匹配执法检查人员，实施部门联合“双随机”抽查执法行动。

（四）“双随机、一公开”抽查结果的运用。

对有违法记录的单位要实施重点抽查，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。对检查中发现的违法违规行为，加大行政处理处罚力度，并将查处结果统一归集于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统依法依规予以公示并实施联合惩戒，除按照有关法律法规进行处罚外，列为建筑市场一般不良信用信息，向社会公开1年。

三、其他要求

检查组应按照“双随机、一公开”监管工作规范以及《巩义市人力资源和社会保障局2024年度随机抽查事项清单》确定的抽查事项、比例要求开展执法监督检查，对检查中存在问题的单位要及时督促落实整改，确保“双随机、一公开”监管真正落实到实处。

2024年4月15日