为深入推进职业病防治规范化建设,建立健全长效机制,更加有效预防、控制和消除职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,促进巩义经济高质量发展与社会和谐稳定,根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定和《郑州市人民政府关于加强全市职业病防治工作的意见》(郑政文〔2022〕3号)要求,结合本市实际,制定本意见。
一、指导思想
坚持预防为主、防治结合,推进职业病防治分类管理、综合治理,建立政府统一领导、部门分工实施、用人单位履行主体责任、职工群众自我保护、全社会共同监督的职业病防治工作机制,有效维护和保障劳动者健康权益。
二、工作目标
到2025年,全市新发尘肺职业病数量明显下降,职业病防治体系基本形成,用人单位主体责任全面落实,职业病防治体系和治理能力实现现代化。
三、工作重点
(一)落实职业病防治责任:1.强化用人单位职业病防治主体责任。2.压实职能部门监管职责。3.强化用人单位主体责任。
(二)加强职业病预防控制:1.加强职业病危害源头管控。2.加强重点职业病监测。3.增强劳动者职业病防护意识和能力。
(三)强化重点行业领域职业病危害治理:1.强化重点行业领域专项治理。2.加强职业病防治监管执法力度。
(四)加强职业病救治救助:1.提升职业病的诊治水平。2.完善职业病病人救治救助和保障制度。
(五)提升职业病防治能力:1.提升职业病防治技术支撑能力。2.提升尘肺病康复治疗能力。3.加强信息化建设水平。4.提升职业病危害事故应急处置能力。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市政府建立健全职业病防治工作责任制。市职业病防治工作领导小组要分析、部署、督促、检查本地区职业病防治工作。
(二)加强队伍建设。市卫生健康委明确承担职业健康监管职能的科室及职责,卫生监督局、疾控中心分别承担职业健康委托执法及业务技术指导等工作,各镇人民政府(街道办事处)加强职业病防治队伍建设。
(三)落实经费保障。各镇人民政府(街道办事处)建立健全多元化、常态化的职业病防治经费投入机制,将职业病防治所需的必要经费纳入当地政府财政预算。
(四)加大宣教力度。加强职业病预防宣传工作,开展职业健康培训。
(五)严格督查考核。将职业病防治工作列入政府考核的重要内容,定期进行考核评估。