一、背景依据

1.制定背景

2023 年 5 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，并发布了《国家基本养老服务清单》。7 月，河南省政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》，并公布《河南省基本养老服务清单》。12 月，郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市基本养老服务清单（2023 版）》，进一步完善了服务内容。

2.制定依据

《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市基本养老服务清单（2023 版）的通知》（郑政办〔2023〕55 号）。

二、目标任务

为贯彻落实国家、省、郑州市关于推进基本养老服务体系建设的决策部署，拓展基本养老服务内容，为老人提供基础性、普惠性、兜底性服务。到 2025 年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善。

三、主要内容

1、政策要点

《巩义市基本养老服务清单》共涵盖三大类 25 个项目，围绕物质帮助、照护服务和关爱服务三个方面，明确了每个项目的服务对象、服务内容、服务标准、支出责任、服务类型和责任单位。

2、重要措施

认真学习习近平总书记关于养老服务工作的重要论述，深入领会省领导在郑州养老服务专题调研时的指示精神，全面落实市委市政府主要领导批示要求。对照国家、省、郑州市《清单》内容，积极与相关业务部门进行沟通，确保把有关要求贯彻落实到我市《清单》中。

四、适用对象及执行标准

1.适用对象

本市行政区域内符合条件的老年人适用本《清单》。

2.执行标准

《清单》共涵盖 3 大类 25 个项目，主要内容包括：一是物质帮助部分。共涉及 14 个项目，主要涵盖职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、高龄津贴、最低社会保障、养老服务补贴、护理补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、社会救助、医疗救助、银发顾问服务、参观公园和公共文化设施、乘坐城市公共交通工具、公证服务及法律诉讼服务等内容。二是照护部分。共涉及 10 个项目，主要涵盖老年人健康管理、老年人能力综合评估、家庭适老化改造、分散供养、集中供养、家庭养老支持服务、优抚供养、康复辅具适配、优先享受机构养老、照护服务等内容。三是关爱部分。共涉及 1 个项目，即探访关爱服务内容。

五、其他解读事项

《巩义市基本养老服务清单》中的内容将根据本市经济社会发展水平、财政状况、养老服务需求等因素，会同相关部门适时动态调整。

六、解读机关

解读机关：市民政局养老服务科

解读人：白瑾

政策咨询服务电话：0371-64353980