一、制定背景

为加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理工作，减少大气环境污染，保障公共安全和居民人身、财产安全，确保春节期间烟花爆竹燃放安全形势稳定，根据相关法律法规、《郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案》和群众意愿，结合我市实际，制定本工作方案。
       二、政策解读
       1.烟花爆竹燃放和销售要求
       今年烟花爆竹限放工作按照“限定时间、限定地点、限定品种”的原则，由“禁放禁售”改为“限放限售”。燃放时间限定为1月21日（除夕）至1月26日（正月初五）、2月5日（正月十五），共7天，每天燃放时间为早7时至晚23时；考虑到跨年习俗，除夕晚上燃放时间延长到初一凌晨1时；考虑到需要提前准备，销售时间提前到1月19日（腊月二十八）。另外，按照省、市要求，重污染天气期间，严禁燃放。
      考虑到安全因素，允许销售、燃放烟花爆竹的种类是《烟花爆竹安全与质量》中规定的C级、D级烟花爆竹。禁止销售、燃放的烟花爆竹包括：一是A级、B级烟花爆竹；二是拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；三是燃放时主体定向升空的烟花爆竹，如旋转类、双响炮等。
     采用负面清单的方式，禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：（1）国家机关驻地；（2）易燃易爆物品生产、经营、储存单位，例如加油加气站、油库；（3）重要军事设施；（4）文物保护单位；（5）学校、幼儿园、医院、敬老院、疗养院；（6）商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；（7）车站（含火车站广场）、机场、主次干道、铁路沿线安全保护区内、高架路、过街天桥、桥梁、隧道等交通枢纽地区；（8）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内，例如高压线、天然气门站；（9）使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；（10）公园（广场除外）、绿地、景区、山林、苗圃、草原、湿地、水源保护地等重点防火区;（11）市人民政府确定并公布禁止燃放的其他场所和区域。同时，不鼓励在小区内燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；如确需在小区内燃放，必须在空旷区域划定安全燃放点，由街道办事处统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。
      2.如何全面做好宣传教育工作
      宣传部门负责烟花爆竹安全管理宣传工作，以“文明燃放、安全燃放”为主题，开展多角度、多层次、全方位的宣传活动。组织指导全市广播、电视、报刊、网络等单位做好烟花爆竹安全管理和限放限售宣传工作，正确引导民众增强安全意识，到合法零售点购买合格产品。让广大民众理解、接受、支持当前的“限放”政策。通过多层次、全覆盖的宣传工作，做到烟花爆竹限放要求家喻户晓、人人皆知。
郑州移动、郑州联通、郑州电信利用手机短信平台在发布通告当日、除夕、正月初一、正月初五、正月十五向全市用户各发送一次宣传安全燃放烟花爆竹要求。
      3.批发业务的烟花爆竹仓库有哪些
      巩义市烟花爆竹仓库有：巩义市金腾烟花爆竹专营中心；巩义市安鑫消防器材有限公司。
     4.烟花爆竹零售网点布设情况
     按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，由各镇、街道结合本辖区实际情况，进行烟花爆竹零售经营网点布设。经营（零售）点严禁超品种、超规格、超量存放烟花爆竹。
      三、解读机关
      解读机关：巩义市应急管理局