• 005311449/2025-00007
  • 巩义市林业局
  • 法治政府建设
  • 2025-03-19
  • 2025-03-19
巩义市林业局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年,我局围绕建设法治政府目标,注重法治的引领和推动作用,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,在法治轨道上全面推进林业高质量发展。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、上一年度党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持带头学习贯彻习近平法治思想

始终坚持把理论学习摆在首位,严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,主动进行自学,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。严格落实河南省、郑州市、巩义市关于法治政府建设的决策部署,严格履行推进法治建设第一责任人职责,不折不扣保障法治政府建设工作顺利开展。调整充实了局依法行政工作领导小组,明确了分管领导和班子成员具体职责任务,全面落实班子成员依法行政责任制。全年共开展法治相关理论中心组学习会5次。

(二)严格执行重大行政决策法定程序

严格执行民主集中制原则,在决策过程中,充分发扬民主,广泛征集各方意见,确保每项决策均具备科学性与合法性,全年共召开党组会议28次,对35项“三重一大”事项进行研究决策。充分发挥法律顾问参谋作用,加大法律顾问参与度,在审查合同协议、制定规范性文件等过程中,把征求法律顾问意见作为必经程序,有效防范工作风险,提高科学决策的能力水平,全面推进林业法治建设。始终坚持重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导。

(三)积极组织开展普法宣传工作

每年年初制定本年度普法规划和实施方案,并明确各部门的职责及年度目标任务,细化了工作任务和贯彻落实措施,确保各项普法工作落实到人。组织召开党内法规专题学习会,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规。召开集中学习会,组织局班子成员和全体党员干部学习《国家安全法》《保守国家秘密法》。组织开展了“宪法宣传周”“美好生活 民法典相伴”活动;立足本职工作,将普法工作与业务工作相结合,对《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《森林防火条例》等法律法规进行宣传,提升民众对林业相关法律的熟悉程度,发放各类宣传品500余份,并积极利用微信群、LED屏等渠道开展线上宣传活动。

(四)提高行政执法综合效能

以评促改,利用行政执法卷宗评查,对评查发现的问题举一反三、以点带面,深挖问题根源,积极整改,杜绝类似问题重复出现,不断提高林业行政执法规范化水平。加强执法人员培训,组织开展了涉林法律法规专题讲座,提高执法办案水平。组织执法证持有人员进行线上、线下法律相关知识考试,参考率达到100%,组织开展2024年行政执法人员法律知识大比武,全面提高行政执法人员的履职能力和水平。

二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化执法培训,提高执法水平。积极组织局行政执法分管领导、法制人员、执法人员,参加郑州市林业执法暨全员法治(普法骨干)培训班、郑州市林业局林业系统行政执法“微宣讲、走基层”服务型行政执法培训会,提高执法人员行政执法规范化水平。二是加强合法性审查。严格执行规范性文件制发程序,认真开展发文合法性审查。严格落实行政执法“三项制度”,对重大执法决定进行法制审核。三是开展“双随机、一公开”联合抽查。巩义市林业局联合市市场监督管理局对我市野生动物人工繁育生产经营利用单位、林草种子生产经营许可单位开展“双随机、一公开”跨部门联合执法检查。在保护野生动物资源安全的同时,减少执法检查频次,推动林业营商环境的建设。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题

(一)法治意识有待增强

部分干部职工依法行政的思维与理念树立的不够牢固,在思想意识上距离依法行政的目标要求还有一定差距。

(二)法治宣传教育的形式单一

宣传教育形式古板单一,缺乏创新,手段相对落后。没有鲜活性和现实针对性。

(三)法律顾问作用的发挥需进一步加强

虽然有聘任法律顾问,但是法律顾问作用未能得到充分发挥。开展法律服务次数不多,为林业决策提供法制意见建议的意识需要加强。法律顾问工作的广度和深度有待拓宽,在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面征求法律顾问意见的意识要进一步加强。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

(一)加强干部职工法治培训

充分利用干部职工每周集中学习会、党组会、中心组学习会等学习机会,邀请司法局、法律顾问等专业人士加大法治宣传教育的力度。

(二)充分发挥法律顾问作用

提高法律顾问工作的广度和深度,促进法律顾问有效参与法治工作。在对外签订的各类合同、重大决策、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面均征求法律顾问意见。

(三)创新法治宣传教育形式

创新法制宣传形式,充分利用新媒体平台开展多种形式的宣传,增强法治宣传教育的吸引力、感染力和实效性。

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