市人民政府：

2025年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设总目标，认真落实省、市决策部署，持续推进依法行政，不断深化重点领域改革，全面提升自然资源管理和规划工作的法治化、规范化水平，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源要素保障和规划引领。

现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）健全组织领导机制

切实加强对法治建设工作的领导，成立了局长任组长，分管领导任副组长，各科室相关负责人为成员的法治建设工作领导小组。多次召开会议，开展学习，部署工作，听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关问题。把法治建设工作纳入年度工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同检查，法治建设工作做到了年初有计划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。

（二）落实干部学法制度

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，我局建立理论学习中心组学法制度，坚持领导干部带头学法，局党组中心组学法12次，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，注重学习党内法规，全面学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和自然资源管理法律法规，如《土地管理法》、《城乡规划法》、《不动产登记暂行条例》、新《中华人民共和国矿产资源法》等，领导干部法治观念不断增强，依法办事能力不断提高，全面依法行政不断推进。

二、主要举措和成效

（一）强化法治思维与能力建设

将习近平法治思想及自然资源领域法律法规纳入局党组理论学习中心组和干部教育培训必修内容，全年局党组抓实“第一议题”学习21次、理论学习中心组集中学习12次，开展专题研讨12次，举办“科级干部上讲堂”9期、党校教师宣讲6次，形成“以讲促学、以学促思、以思促干”良性循环，有效筑牢干部职工依法行政思想根基。

（二）深化“放管服”改革优化营商环境

持续推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，全面实施工程建设项目“多测合一”。大力优化不动产登记流程，推行“一窗受理”，压缩办理时限。严格执行公平竞争审查制度，保障各类市场主体平等参与自然资源要素配置，政务服务效能和市场主体满意度持续提升。

（三）健全依法决策与权力运行机制

完善内部重大行政决策、规范性文件、重大合同协议合法性审查机制。充分发挥法律顾问和公职律师作用，全年对46份合同协议进行合法性审查。加强规范性文件动态管理，完成年度清理工作，确保行政决策科学民主合法。

（四）严格规范公正文明执法

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。聚焦耕地保护、矿产资源等重点领域，加大执法监察力度。扎实开展涉企行政执法，全面梳理并公示涉企行政检查事项清单，制定年度检查计划，规范检查程序。参加行政执法案卷评查2次，评查案卷6卷并完成问题整改。加强执法队伍建设，组织101名执法人员参加线上培训及年审考试，执法专业化水平得到提升。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉率100%，全年无败诉案件。全年调处自然资源领域矛盾纠纷58起，同时，依法分类处理信访诉求，推动信访工作规范化、法治化建设。

（六）创新形式，开展宣传活动造氛围

打好宣传“组合拳”，把握普法的重要时点、重点对象、重点环节，充分结合“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日等主题宣传日，组织开展内容丰富、形式新颖的法治宣讲活动。此外，保证线上宣传齐发力，通过微信公众号、电子显示屏等方式，向社会广泛宣传我国自然资源国情国策及法律法规知识，在不断提升普法宣传的广度、精度和深度的基础上，让普法工作有温度、接地气、受欢迎，切实提升自然资源法治宣传的影响力和渗透力。

三、2025推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设的高标准和新形势新要求，我局工作仍存在一些短板，具体表现为：法治与业务融合深度有待加强，部分干部职工运用法治思维和方式破解历史遗留问题处理、新业态监管等复杂业务难题的能力仍需提升，法治在业务前端把关中的作用发挥尚不充分；执法监管效能有待进一步提高，“早发现、早制止、严查处”的执法机制在基层末梢有时执行不够到位，科技化、智能化监管手段应用需深化，部门协同也需进一步畅通和强化。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦主责主业，补短板、强弱项，推动自然资源和规划领域法治建设再上新台阶：

（一）持续深化法治学习教育。将习近平法治思想、宪法及自然资源领域核心法律法规作为培训重点，创新学习形式和载体，全面提升全系统干部职工的法治素养和依法履职能力。

（二）全面提升执法规范化水平。深化行政执法“三项制度”落实，加强执法全过程监督。持续规范涉企行政检查，科学制定年度计划，加强跨部门跨科室联动协作，形成执法合力，着力提升行政执法质量、效能和公信力。

（三）依法保障高质量发展大局。严格依据法律法规和国土空间规划实施管理，强化自然资源要素保障能力，坚决守牢耕地保护、生态安全等底线。持续优化自然资源领域营商环境，以更高水平的法治建设服务保障全市经济社会高质量发展。

特此报告。