市人民政府：

2025年，巩义市审计局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，扎实履行审计监督职责，稳步推进审计机关法治建设。现将巩义市审计局2025年法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责。一是带头学习贯彻习近平法治思想，形成主要领导负责、分管领导推进、全员参与的法治工作格局。二是定期听取法治建设工作汇报，推动法治建设与审计工作同部署、同推进、同落实。三是坚持依法审计，通过审计业务会议集体审定结论性文书，筑牢审计质量法治基础。

二、主要举措和成效

（一）健全制度体系，持续完善依法行政决策机制

一是树牢审计机关首先是政治机关定位，严格执行重大事项请示报告机制，及时向上级审计委员会及其办公室上报重大事项。二是严格执行重大行政决策集体讨论决定程序，规范决策行为，切实增强依法决策意识。三是全面压实审计质量分级责任，强化全流程质量管控，提高审计规范化水平。四是落实好公职律师制度，对单位行政公文、合同等开展合法性审查，为各项决策提供高质量法律支持。

（二）聚集主责主业，充分发挥审计监督职能

一是按照上级审计机关关于深入开展“科学规范提升年”行动要求，制订工作方案，从审计立项、审计组织实施、审计成果利用、审计整改、审计作风等5个方面开展全链条全方位深入剖析，靶向施策，通过扎实做好审计全流程管理，不断提升审计监督质效。二是聚焦重大战略和政策措施、重点领域和民生建设短板、财政资金管理使用、权力规范运行、自然资源资产管理和重大项目工程建设，分别开展政策跟踪、预算执行、经济责任、投资等领域审计；聚焦审计整改，做好审计“下半篇文章”。三是出台《巩义市审计整改联席会议及其办公室工作制度》，切实维护审计监督的严肃性、权威性；依托审计整改联席会议、经济责任审计联席会议等工作机制，协同联动破解审计难题，深化审计结果运用，以多部门协同提升审计监督效能。

（三）全面落实行政执法责任制

一是严格实行审计人员持证上岗，按照要求开展行政执法证件换发工作，依照法定职责、权限和程序开展审计。二是做好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核，将行政执法“三项制度”落实贯穿于审计工作全过程，防范行政诉讼和行政复议事件发生，推动依法审计。三是认真执行行政执法“四张清单”制度，助力优化法治化营商环境。

（四）深入推进服务型行政执法建设

一是抓实抓细业务培训，以专题培训、审计微课堂等形式组织业务骨干多角度分享审计案例与沟通技巧；常态化开展大数据审计培训，提升审计人员运用新技术、新方法进行数据分析的能力水平，用科技手段为审计赋能增效。二是持续开展“微宣讲、走基层”、以案释法宣讲等活动，加强审计法律法规的培训学习，提升审计干部依法办事、依法审计的能力和水平。三是积极参加郑州市审计局组织的“科学规范提升年”专题展演活动，展现我局在研究审计、规范行为等方面的典型做法和经验成果，取得县区第一名的好成绩，在培养能查、能说、能写的“三能”审计人才的同时推动年轻审计干部快速成长。

（五）提升普法工作质效，营造浓厚法治氛围

一是发挥局党组理论学习中心组的“头雁效应”，组织全体审计干部集体学习习近平法治思想，提升审计干部的法治思维。二是在审计项目实施全过程中宣传法律法规，变审计现场为普法课堂，增强被审计单位的法治意识。三是拓展普法阵地，在“万人助万企”、年轻干部下沉社区和驻村帮扶时，推动法律融入群众生活。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维与审计业务实践融合不够深入。审计业务实践中运用法治思维研判问题能力尚有不足。二是审计执法规范化水平仍需持续提升。在审计程序、法规引用的规范性，审计文书标准化使用等方面还有提升空间。三是法治队伍建设与能力支撑存在短板。对审计人员的常态化、精准化法治培训力度还需提升。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

一是压紧压实责任，以精准监督提升效能。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将其贯穿于审计工作全过程，着力聚焦主责主业，通过强化研究型审计、深化技术应用，精准履行审计监督职责，提升监督质效。二是恪守法治原则，以规范执法筑牢公信。坚持依法审计，规范审计执法，确保审计权力在法治轨道上规范运行，全面提升审计工作的规范化、标准化水平。三是强化能力根基，以专业队伍保障执行。通过系统化、专业性的学习培训，全面提升审计人员的法律素养和依法行政能力，为依法审计提供坚实的人才支撑与能力保障。

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