巩义市大峪沟镇人民政府

关于印发《巩义市大峪沟镇2022年地质灾害防治工作方案》的通知

各村（居）委会、各有关单位：

《巩义市大峪沟镇2022年地质灾害防治工作方案》已经镇党委、政府研究通过。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年4月17日

巩义市大峪沟镇2022年地质灾害防治工作方案

为切实做好我镇2022年度地质灾害防治工作，避免或减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《河南省地质环境保护条例》、《巩义市人民政府办公室关于印发<巩义市突发地质灾害应急预案>的通知》（巩政办〔2021〕14号）、《巩义市突发事件总体应急预案》（巩政〔2021〕6号）及《巩义市人民政府办公室关于印发<巩义市地质灾害紧急避险专项预案（试行）>的通知》（巩政办〔2022〕15号），结合我镇实际，制订本方案。

一、指导思想和原则

全面贯彻落实党的十九大，十九届三中、四中五中全会精神，深入学习习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上关于提高自然灾害防治能力的重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照生态文明和经济、社会建设“五位一体”总体布局，从大峪沟镇实际出发，结合生态文明建设，加强地质灾害防治，有效提升地质灾害防治能力和水平，以群测群防为主要手段，以最大限度减少人民群众生命财产安全为目标，坚持属地管理、分级负责，以人为本、预防为主，重点监测、综合治理的原则，统筹做好我镇2022年度地质灾害防范工作。

二、重点地质灾害隐患区及防治责任单位

根据我镇地质灾害隐患点（区）分布情况，确定柏林、岳寨、薛庄村、玉皇庙、王河、杨里、海上桥、磨岭、黑龙潭、民权等村为重点地质灾害防治区域，同时结合气候特点，确定5月—9月为重点防范期。

重点防范的隐患危险点及相关责任单位如下：

（一）柏林地面塌陷区。位于郑煤集团金龙煤业有限公司矿区范围内，2、7组居民建筑物自2003年开始出现自西向东不等的裂缝，近年来一直处于缓变状态。目前，该区域居住有部分居民，若遇强降雨滑坡可能会加剧，直接威胁到居住村民及房屋安全。柏林村委和郑煤集团金龙煤业有限公司应安排专人落实监测，汛期应加密监测频率，掌握下滑趋势，应设置永久性警示标志，告知过往车辆及周边人员采取避让措施，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：柏林村委、郑煤集团金龙煤业有限公司。

（二）岳寨村地面塌陷区。位于河南红旗煤业股份有限责任公司采矿区范围内，7、8组安西里沟作为整体搬迁区现还有少部分住户未能迁出，若遇强降雨滑坡可能会加剧，直接威胁到居住村民及房屋安全。岳寨村委和河南红旗煤业股份有限责任公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：岳寨村委、河南红旗煤业股份有限责任公司。

（三)钟岭、薛庄村地面塌陷滑坡区。该村是巩义市蓝天石料有限公司及小关中铝分公司钟岭采区的采矿点，经长期开采，形成矿坑较多，在水土保持方面未采取得力措施予以平整或者专业处理，若遇强降雨产生山体滑坡或泥石流的可能性较大，直接威胁到居住村民及房屋安全。钟岭村、薛庄村、巩义市蓝天石料有限公司、中铝钟岭采区应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：钟岭村委、薛庄村委、巩义市蓝天石料有限公司、中铝钟岭采区。

（四）杨里村11、12组郑煤集团地面塌陷区。地面出现裂缝，杨里村委、郑煤集团金龙煤业有限公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：杨里村委、郑煤集团金龙煤业有限公司。

（五）杨里村13组崩塌隐患点。位于大峪沟镇杨里村13组，因修路形成黄土陡崖，杨里村委应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：杨里村委。

（六）磨岭村3组地面滑坡塌陷区。位于河南红旗煤业股份有限责任公司采矿区范围内，磨岭村委、河南红旗煤业股份有限责任公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：磨岭村委、河南红旗煤业股份有限责任公司。

（七）海上桥15组地面滑坡塌陷区。位于河大煤业集团采矿区范围内，海上桥村委、河大煤业集团有限公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：海上桥村委、河大煤业集团有限公司。

（八）王河11组滑坡、地面塌陷区。位于河大煤业集团采矿区范围内，王河村委、河大煤业集团有限公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：王河村委、河大煤业集团有限公司。

（九）玉皇庙村5组地面塌陷区。位于河南红旗煤业股份有限责任公司采矿区范围内，5组地面出现裂缝，玉皇庙村委、河南红旗煤业股份有限责任公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：玉皇庙村委、河南红旗煤业股份有限责任公司。

（十）杨里村8组崩塌隐患点。位于大峪沟镇杨里村8组小桐花沟，因修路形成黄土陡崖，杨里村委应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：杨里村委。

（十一）巩义市宇华建筑装饰公司地面塌陷隐患点。位于河南红旗煤业股份有限责任公司采矿区范围内，地面和墙壁出现不同程度的裂缝，黑龙潭村委和宇华公司应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：董陵村委、宇华公司。

（十二）慈云寺景区崩塌隐患点。位于大峪沟镇民权村大峪沟镇民权村小黑峪-和尚坟段，山体出现裂缝，慈云寺景区、民权村委应安排专人落实监测，必要时启动应急预案，加强安全防范。该区责任单位：慈云寺景区、民权村委。

    除以上10个村存在的地质灾害隐患地段（区域）外，各村都应做好辖区内地质灾害隐患点的排查和防范工作。全镇各类建筑工程施工地段、中铝采矿区，煤矿采空区及其他采石区、位于丘陵沟谷地带的居民点、学校周边、公路、电力设施及旅游景区都应纳入地质灾害重点防范区域。避免因工程施工、地面沉降导致地质结构发生突变和汛期降雨等致灾因素，诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，危及建筑工程设施、公路、电力设施及旅游景区人员生命财产的安全。依照部门职责，以上区域分别由镇、村和施工单位，以及镇自然资源所、农业服务中心、交通、电力、教体、旅游等相关责任单位负责。

三、防治措施及工作要求

（一）加强领导，明确责任。镇成立地质灾害防治领导组具体负责全镇地质灾害的组织、协调、指导、和督促工作。各村、居委会和防治单位也要建立相应的组织机构，完善地质灾害防治工作责任机制。制订应急预案，建立群测群防网络体系，加大隐患排查力度，加强险情巡查、值班、预警预报等工作机制。

（二）信息畅通，反应迅速。汛期各责任单位要安排人员24小时值班，责任到人，值班到岗。切实做好地质灾害的巡查、监测、预警工作，遇到紧急险情要及时上报，对发生地质灾害险情灾情的事发地段要在第一时间组织人员赶赴现场进行先期应急处理，避免或控制事态的进一步扩大，同时要依据信息速报制度，在第一时间准确上报相关信息。

（三）加强宣传，提高认识。各单位要高度重视地质灾害防治工作，采取多种形式加强对地质灾害防治知识的宣传普及，切实提高广大人民群众的防灾意识和自救能力，充分调动和发挥群众的积极性和能动性，全面构建地质灾害群测群防体系。