巩义市新华路街道位于巩义市老城区核心位置，是全市的商贸中心和最繁华区域,办事处成立于1999年1月,位于新华路236号,辖区总面积3.8平方公里，下辖8个社区居委会，常住人口5.8万。街道党工委下设党总支8个、党支部26个，党员1360名。街道第三产业发达，在册商户6000余家，近年来，先后荣获全国无邪教示范街道、省级文明单位、省级卫生先进单位、河南省文化先进街道、河南省先进基层党组织、河南省消防安全先进单位、河南省人民满意公务员示范单位等荣誉称号。

2022年，新华路街道街道党工委、办事处在市委、市政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，深入落实省市“十大战略”和“三标活动 ”，紧扣追赶超越定位，坚定不移推进稳发展、强基础、补短板、改环境、惠民生、保安全各项工作。

一、致力于优服务、强保障，激发经济发展活力

一是经济指标平稳运行。在疫情影响下，经济指标保持平稳运行。1-12月份公共财政预算收入完成7909万元，街道固定资产投资完成9.17亿元，引进内资完成5.8亿元，限上单位消费品零售额完成6.5亿元。各项主要经济指标均圆满完成，街道综合实力稳步提升。

二是惠企服务高效便捷。紧紧围绕“落实惠企政策、强化要素保障、推动企业创新、防范企业风险、优化政务环境”五项任务，积极开展万人助万企活动，为辖区71家规模较大企业建立了领导干部分包台账，积极对接街道、卫健委分包领导深入企业开展座谈并收集企业生产经营、产品销售等12项问题和困难，目前已全部解决到位。积极推进河南省金融互助平台推广工作，为辖区企业、商户送政策、送资金，进一步解决企业融资难，贷款难等问题。积极对接市场监督管理局，大力挖掘辖区潜力，截至年底，新增市场主体1300余家。

三是招商引资提质增效。继续发挥自身优势，树牢站位巩义抓招商理念，在总部经济和三产服务业上下功夫，推动街道招商引资工作全面推进。与河南诚建立业贸易有限公司、创业护航（上海）信息科技有限公司签订总部经济合作协议，打造总部经济建设新高地；积极与中石化洽谈在巩义市建设加能站项目，探索国企与地方政府合作新模式；积极与蜂巢能源科技有限公司洽谈共享储能项目，项目一期拟在巩义市回郭镇产业集聚区投资4亿元建设100MW/200MWh共享储能项目，；投资20亿元的零碳园区建设项目已签订框架协议；与常州特瑞科技有限公司医药中间体和环保项目正在积极洽谈中，力争尽快落地。

四是项目建设稳步推进。投资10亿元的郑州市重点项目---安联商业广场，一期B栋楼主体已封顶，楼顶花架已做完，外架拆除完毕，A栋及商业裙楼基础验槽全部完成，商业区域九个区，有三个区完成垫层浇筑。巩义市重点项目大宋美食城升级改造项目、开普热力管网改造项目已完工，星月时代广场升级改造项目、新华路街道老旧小区改造项目、养老服务中心项目、消防站项目正常施工中。

二、致力于严管理、重整治，综合环境有效改善

一是老旧小区改造工作加快步伐。把老旧小区改造作为当前最重要最紧迫的任务，明晰思路、加强谋划，加快推进各项工程。开普东一区、开普西一区、拖厂北院三个示范院的老旧小区改造提升项目已完成收尾工作；总投资2400余万元的交通路片区、育英街片区、新民巷片区、新市街片区四个片区13个楼院、34栋居民楼、1011户居民、8.95万平方米建筑面积的主体建筑改造工程，施工任务已全部完成，配套设施提升工程已完成任务量的90%，按照时间节点、时序计划正在紧张有序完成剩余施工任务。

二是环境整治持续发力。严格按照市环境污染防治攻坚办要求，落实管控措施，加大企业和工地的日常巡查力度，组织街道相关部门人员定期对辖区企业、汽修厂、工地、餐饮单位等进行巡查，确保管控落到实处；加大对居民楼院和商户的散煤治理力度，严查源头和运输环节；进一步完善散煤治理实施方案，依托社区网格开展散煤大排查、大清理活动，实行日报告，日清零制度，保障禁煤工作落到实处；安排专人开展道路洒水降尘工作，每日洒水十余车次。

三是城市管理日益精细。对辖区225个楼院、17条背街小巷的环境卫生日常保洁、垃圾清运正常运转进行有序有效监管，累计开展周五清洁家园行动50余次，对楼院、街巷的环境整治和积存垃圾及卫生死角进行集中清理清洁，积极推进国家卫生城届满复审工作，完成了郑州市第三季度爱国卫生工作检查的工作任务；对辖区9条主次干道及17条背街小巷共进行巡查治理200余次，联合拆除辖区违法建设6余处，拆除违建1300余平方，联合处理违法建设、噪音扰民、店外经营等各类举报120余起，清理街巷小广告1200余处，修补破损路面、道牙70处，修复破损窨井盖62处。

三、致力于促和谐、保平安，社会大局和谐稳定

一是矛盾纠纷多元化解。建立矛盾纠纷排查日报工作台账，及时化解各类矛盾纠纷137起，网上信访案件13起，已化解11起；做好重点人员的研判、维稳工作，建立完善了各类特定利益群体档案10余种，并按照“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的要求，落实包保责任，切实做好党的二十大召开期间的化解稳控工作；组织社区民警、志愿者到辖区重点部位、重点场所不间断进行巡逻，确保辖区大局稳定。

二是安全监管有效加强。联合市应急局、消防大队、派出所开展安全消防常识教育培训和应急演练活动55场次，聚焦节假日、党的二十大等重点时段，组织开展安全生产集中大排查大整治3场次，确保重要时间节点不出问题；认真吸取各地事故案例教训，紧盯辖区重点领域和薄弱环节，组织开展“三合一”“九小”场所、高层建筑、自建房、老旧商业集中区域、宾馆酒店住宿、学校幼儿园等行业领域专项整治行动22场次，累计检查各类经营场所300余家，下发隐患限期整改通知书190余份，排查整治风险隐患700余条，联合派出所等部门关停辖区午托部、智慧树亲子园等存在重大安全风险隐患单位7家；对卫生局等家属院安装“一户一表”，解决了飞线充电等问题，消除安全风险，守牢安全底线。

三是防灾减灾全面压实。全面落实《巩义市贯彻落实国务院灾害调查组<河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告>整改方案》提出的意见建议，组织各社区、辖区重点单位开展《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》专题学习；完善街道、社区两级防汛责任制，将辖区35处重点部位防汛职责分工明确到人，确保发生重大险情第一时间进入岗位；对辖区风险隐患点进行全面排查和动态监管，建立《新华路街道防汛“问题、任务、责任”清单》，对排查出的80余处隐患已全部整改到位；成立街道、社区两级应急救援队伍7支110人，应急救援队伍紧急拉动1场次；加快街道、社区7个应急避难场所建设，研究制定避灾转移路线、划分避难场所功能区域位置并制作标识标牌上墙公示，明确应急避难场所负责人，积极促进应急避难场所规范化、标准化建设。

四是疫情防控守牢底线。按照全市统一安排，结合街道实际情况，设置安装核酸检测小屋14个，组织开展49轮全民核酸检测；全年核查来豫人数1.2万人；立体化防控系统下发重点人员5036人，排查5036人，排查率100%；对中高风险地区返巩人员执行集中隔离、居家隔离、健康检测；强化“人防+技防”，对辖区1942家商户进行逐个排查，利用基层网格化治理平台，对场所码进行反扫，人户核实47138人，对678家商户、1家企业安装摄像头，实现辖区技防全覆盖；三人小组调动楼院理事会、楼栋长、党员、退休老干部等楼院资源，充分发挥作用，对重点人员隔离、在外人员返巩情况等进行摸底、排查，同时建立有奖举报机制，让居民之间相互监督，确保返巩人员及时发现及时管控。

四、致力于重细节、抓落实，民生福祉不断增强

一是“最多跑一次”更加便捷。承接市民政局、残联、卫健委、人社局等下放的227项政务服务事项及教育、卫健委等下放的“一窗受理”事项16项，提供一窗受理办件量300余件、各种特色服务办件量20余件、老年人服务办件量90件等，最大程度方便了基层群众办事创业。

二是就业创业完成突破。积极宣传“人人持证  技能河南”政策，辖区参加技能培训1522人次，其中持证756人，辖区企业职业技能等级认定1家。新增城镇就业完成1089人，其中就业困难人员就业完成90人，城镇失业人员再就业541人，实业转就业158人。及时收集辖区用人单位信息，发布招聘信息700余条，职业介绍362人次，提供公益性岗位11个。2022年育英街社区成功申批为河南省充分就业社区。

三是社会保障更有温度。完成居民养老保险续费2985人、医疗保险征缴10768人；对99户低保人员复核认定工作，共停发低保14户，调整3户；高龄津贴申请办理76人，死亡退出37人,户口迁出取消1人；两项补贴发放138人，其中重度护理补贴发放107人，困难生活补贴发放56人；临时救助申请办理2人；腾讯99公益计划共募捐慈善款312028.99元；2名两案人员共计发放生活救助金36264元。新增开放货场路社区养老服务中心，截至目前我辖区共有5家养老服务中心投入运营。

四是文化宣传更进一步。全面落实市委意识形态工作相关文件精神，对全街道各类意识形态阵地进行全面、彻底清查；组织辖区居民开展四史宣传学习20余场；联合辖区商户开展各类活动50余场；开展党的二十大学习、宣讲80余次，送学上门10次；利用“我们的节日”组织辖区金剪刀、党员百事帮等10余个志愿服务队开展志愿活动2000余次受益群众2.5万余人。

五是各项事业协调发展。认真做好双拥工作，圆满完成年度征兵任务。关心支持并努力做好工青妇、关工委、科协等工作。截至目前，完成1523名退役军人及其他优抚对象信息采集。

五、致力于抓队伍、重管理，基层组织建设坚强有力

一是作风建设更加过硬。结合工作实际制定、部署、开展街道“能力作风建设年”活动，成立街道“能力作风建设年”活动领导小组，细化六大部分重点任务，有针对性加强队伍能力作风建设。结合“我为群众办实事”实践活动，创新开办“外卖式服务”，形成“群众下单、社区接单、街道派单、问题销单”的工作举措，确保群众需求及时帮、马上办，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事。

二是品牌创新更有特色。推进党建引领网格化基层治理，建立171人，22个网格的三级网格化治理模式，推进楼院党支部在每个网格成立党组织，形成“街道+社区+楼院”齐发力、共治理的良好氛围；将党员联系户工作与三起来、三色管理工作有机结合，组织在职党员、自管党员、两新党员等970余人成立151个楼院党支部，化身“六员”定岗定责，以网格化管理为依托，为楼院疫情防控、民生实事等注入新活力；不断推进“五星”支部创建等重点工作，形成“专班指导、例会推进、上下联动、齐抓共管”的创建主轴，结合街道实际，明确工作领导小组，层层分解责任，制定“周三例会”制度，逐“星”把脉、找差补缺、群策群力、建言献策。

三是正风肃纪全面彻底。在元旦、春节、五一、十一等重大节日，及时开展廉政谈话提醒，做到节前多种形式提醒，节日期间不定期检查，节后反馈通报整改，使干部时刻绷紧廉政这根弦；紧紧围绕疫情防控、创文创卫、工程项目建设等街道中心工作开展“嵌入式”监督检查；对社保、养老、教育、安全、环保、就业、吃空饷、营商环境、市域治理一体化建设等领域和问题开展专项治理。

2022年是极不平凡的一年，全街道上下坚定担当职责，团结一致、不畏风险、勇于斗争，一次次跨过急流险滩，一次次战胜困难危机，打赢了一场又一场的战役，为党的二十大胜利召开保驾护航，基层党工委的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。但还存在：一是在统筹疫情防控和社会发展方面还存在差距。2022年受疫情影响，街道工作重心主要在疫情防控、保安全稳定上，在民生服务、城市精细化治理、精神文明建设方面与群众的日益增加的需求方面仍有差距。二是基层人力资源的配优配强方面存在短板。网格员队伍流动性大，社会志愿力量发动不足，训练有素的应急队伍储备不够，导致在打大仗、打硬仗中造成被动。三是干部队伍的作风建设仍需进一步加强。一些干部存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，能力作风距离新时代新征程新要求还有差距。

2023年，我街道将持续贯彻落实市委市政府要求，抢抓战略机遇、聚力改革创新、全力释放优势、着力补齐短板、奋力追赶超越，促进经济社会持续健康发展，重点做好以下几项工作：

（一）聚焦提质增效，增强党建“引领力”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习《习近平谈治国理政》第四卷，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进理论武装激活基层党组织活力。依托“五星“支部创建，加快城市社区“一社一品”、非公企业等党建品牌培育。巩固和拓展能力作风建设年活动成果，促进干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

（二）聚焦提档升级，增强经济“硬实力”。推进“微改造、精提升”工作向小巷延伸，实施文化街进行老城区片区改造，提升街区一体化品质。坚持推动海盛商贸城（10000平方）整体改造，交通路（大修厂、二运公司等）闲置厂房开发等，打造商贸服务业新的增长极。利用新兴路商圈的影响力，进一步挖掘星月商业综合体和淘宝城潜力，打造大宋美食城、星月潮街、桐本路留余文化夜市等夜经济消费项目，给老区商业注入新的活力。

（三）聚焦提标补短，增强民生“惠及力”。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“人民至上、生命至上”总要求，坚持“动态清零”总方针，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。持续开展“技能河南 人人持证”活动，充分发挥促进就业的政策效应。持续推进民政、计生、残联等民生服务兜底工作。推深做实暖民心工程，持续开展“送政策、访民情、办好事”走访活动，提升养老服务水平，关爱弱势群体，全力以赴排忧解难。

（四）聚焦提质扩容，增强老城“竞争力”。以文明创建为抓手，持续加大环境整治力度。以老旧小区改造为突破点，以点扩面逐步提升老城区居民的生活环境。探索建立“智慧社区”网格化基层治理，借助数字化网格平台、智慧哨兵等，利用数字赋能治理。创新“党建引领、组织带动、基层协商、群众自治”的新路子，依托楼院理事会实现群众自治。

（五）聚焦提能促稳，增强治理“精准力”。严格落实领导接访制度，及时掌握信访动态。持续开展信访积案化解攻坚行动，完善群众诉求回应制度，千方百计为民排忧解难，切实维护辖区秩序稳定。加强安全生产宣传引导，抓好安全隐患排查整治，提高群众的安全防范意识。稳步推进消防站建设，提升应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故的发生。