2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,芝田镇认真贯彻落实省委、郑州市委和巩义市委工作部署,紧紧围绕建设社会主义现代化标城市总目标,以“三标”活动为总抓手,着力在科技创新、发展空间、营商环境、社会治理、人才资源“五个方面”求突破、促提升,以“开局就是冲刺,起步就是决战”拼抢之姿,不断加固经济发展“稳”的基础,加聚“进”的动能,奋力跑出高质量发展加速度。
一、主要指标完成情况
2023年1-6月份,芝田镇一般公共预算收入完成6191 万元,占全年目标任务12000万元的51.59%;1-6月份规模工业增加值增速3.2%;1-6月份固定资产投资预计完成2.77亿元;第二季度限上单位消费品零售额增速8.6%。
二、工作开展情况
党的建设全面加强。一是坚持把政治建设摆在首位。坚持政治理论学习培训常态化,强化理论武装,“线上+线下”相结合,通过周例会学习、中心组集中学、个人自学、主题党日学等方式,利用微信、电视、远程教育、学习强国等平台,多措并举,全面提高镇村干部素质。镇机关每天利用早班会对党的二十大报告进行领学;各村组织党员观看“十大战略”云课堂、《榜样》等系列节目,不断夯实思想根基;各党(总)支部通过支委会、党员大会、党员固定活动日等方式学习党的二十大报告,引导广大党员干部不断坚定理想信念,自觉强化责任担当,为各项工作开展打下坚实基础。强化意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,坚持“第一议题”学习制度,截至目前共开展第一议题学习20次,开展党委理论中心组学习6次,班子成员做好学习笔记,撰写学习心得。坚持每季度召开一次意识形态工作联席会议,把近期需防范和化解的问题进行专题分析研判,专题安排部署,严格落实“一岗双责”,要求班子成员对各自分包领域、分包村加强隐患排查,加强正面引导,防范重大舆情和意识形态风险;坚持舆情信息报送,坚持每周至少报送一次舆情信息稿,截至目前已经报送22篇舆情信息稿,坚持每周开展意识形态风险研判并提交分析报告,做好网络舆情监测和处置,回复网络舆情提示函5起,迎接市委第三督查组对我镇意识形态工作落实情况进行监督检查。常态化组织各村于每月20号开展“扫黄打非”护苗宣传教育活动,增强学生安全防范意识,引导学生自觉远离低俗、有害的文化产品,营造安全、健康、文明的校园文化氛围,促进未成年人身心健康成长,其中3篇活动稿件被郑州市扫黄打非公众号、书香郑州、河南青年网采用进行推广宣传。加强宣传,传播社会正能量,制作的《芝田镇北石伊洛河大堤最美骑行路》短视频在播报河南、大象新闻上进行宣传展播,《金色花海点亮十里河堤》、《费窑村农家书屋飘书香 引领文明新风尚》、《液化氢科研示范项目落地河南巩义》等多篇稿件在学习强国刊登。二是持续推进“五星”支部创建。先后多次召开党政联席会议对创建工作进行安排部署,落实落细“挂图作战”,对照“五星”创建的工作标准,各村制定2023年创建计划,将重点任务具体化、项目化、清单化、责任化,使创建工作“不虚不空”。班子成员和每颗星牵头部门,加强对各村的联系指导,强力推进和落实创建工作;各村支部书记和组织委员,吃透文件精神,牢牢把握创建硬性条件,逐条研判,精准发力。创建过程中统筹推进美丽乡村建设、产业发展、人居环境整治、基层治理等各项中心工作,以网格化治理、“党员联系户”制度为抓手,将支部、党员、群众“拧在一条绳上”,凝聚争创合力。三是组织建设更加规范。持续加强基层组织建设,立足村两委班子的素质提升、能力提升、责任提升,督促村支书制定2023年承诺事项,亮明职责任务;通过第一季度逐村观摩、亮赛比活动激发潜力,亮出决心,赛出信心,比出干劲。对各党支部落实“三会一课”制度进一步细化规范,落实“一编三定”和党员积分管理;持续走深走实党员联户制度,搭建好党群之间的“连心桥”;坚持党建引领网格化治理,落实网格长、网格员主体责任,发挥先锋模范作用。四是扎实推进党风廉政建设。强化队伍建设。按照基层纪检阵地“三化”要求,充实镇纪检监察机构专职人员,选聘廉情观察员42个,配备功能齐全的场所7间,开展相关业务培训,提升业务本领,补齐工作短板,发挥村务监督委员会监督职能,推动监察职能向村级延伸。持续开展以案促改。围绕社保基金领域、违法违规占用典型案例等开展专项以案促改活动,制定活动方案,召开警示教育大会,对照案例查摆剖析问题。不断补齐违纪违法案件暴露出的问题和查摆剖析中发现的制度漏洞和短板。严肃执纪问责。镇纪委坚持用好监督执纪“四种形态”,严肃执纪问责。截至目前,已初核问题线索2件,处理交办问题1件,正在处理问题线索4件。优化营商环境。召开专题会议,传达学习巩义市2023年营商环境建设工作大会会议精神和市委书记袁聚平的重要讲话精神,组织完成第一季度营商环境评议活动,同时配合完成市营商办对我镇营商环境的调研工作,推选我镇2名优秀企业家参与是2023年营商环境建设特邀监督员评选。
项目建设持续加快。“四上”单位入库情况。2023年,芝田镇“四上”单位拟入库5家,其中工业企业入库育才环保、亿蓝得净水、教育助剂、立恒建材,贸易入库巩义市寨沟顺达加油站。重点项目推进情况。2023年,芝田镇共有省重点项目1个、巩义市重点项目11个。其中省重点项目:小微企业园内投资5亿元的河南中科清能科技有限公司年产1TPD氢液化机产品9套项目厂房已交付,投资1.1亿元的巩义市铸乐模具制造有限公司年产500套模具、铸件加工及配件项目已完成桩基,正在建设独立基础。园区道路路网铺设完成80%,室外电力完成80%,门岗房完成90%。园区道路灰土层已铺设完成,园区办公楼、宿舍楼等装修已完成。11个巩义市重点项目正在有序推进。招商引资情况。2023年以来,芝田镇已完成引资2.2亿元。已签约项目3个,涉及金额10.2亿元。分别是投资6.85亿元的河南昊通铝业有限公司年产40000吨深加工金属板项目、投资2.2亿元的河南育才环保科技有限公司智能研发中心科研项目和投资1.15亿元的河南赛科环保科技有限公司净水产品研发中心、展示中心项目。芝田镇主要领导带队到长三角及珠三角地区开展招商引资工作,重点拜访康力电梯、扬州中电制氢设备有限公司、香港中磷新材料有限公司、中国科技开发院有限公司、佛山市河南商会等。
镇村建设协调推进。镇村建设协调推进。围绕全市高品质城市建设会议精神,加快推进镇村强基提质。全力协调服务新310国道建设,协调南石段路基开始施工;完成G310南石段、康芝路廊道绿化栽植任务,推进康芝路、310国道沿线路域环境整治;加强日常巡查,对下发的卫片及违建,督促整改,共整改3处新增卫片;专项整治存量卫片9处;坚持日常巡林工作,利用电子屏、悬挂条幅、播放音频等方式做好宣传,做好24小时值班;创建羽林庄、八陵2个“森林乡村”,完成绿化;村庄规划11个村的初稿已完成,5个村通过市级评审;宅基地图斑317个432处房屋,已全部完成补充调查并形成处置意见;盘活闲置宅基85处;一户多宅处置250宗;农村自建房房屋安全排查整治涉及图斑27599宗;全力推进怀德社区安置房建设,共7栋楼,目前4栋楼主体已完工,3栋楼主体已出地面,预计10月份主体部分全部完工。
乡村振兴不断深化。做好2023年耕地地力补贴前期核查、公示工作,对全镇油菜种植面积进行核实,调查2023年度大豆玉米带状种植意愿,积极推广新型种植技术。对14村2.1万亩农作物进行免费飞防作业,提高农作物病虫害防治。坚持一村一策发展集体经济,完成南石村标准化厂房项目验收及资金拨付,喂庄村美食广场的第三方验收工作。对羽林庄村、益家窝村、八陵村、费窑村的和美乡村进行申报,完善相关资料。对费窑村2020年美丽乡村建设项目进行结算,加快资金拨付进度。对全镇41家农业合作社进行摸排,每月进行政策宣传,引导各社做好特色农产品种植,进行差异化、特色农业发展。完善各村2022年产权制度改革资料,并进行上报。对全镇农机补贴进行核查。积极开展农产品质量安全宣传活动,对11家农资经营部门进行检查和抽检,保证农资供应质量安全。开展秸秆禁烧春季专项行动,处理镇级火情22起,市级火情3起,清运秸秆、垃圾18车,覆盖焚烧痕迹25处。有力的保障了群众的财产安全。
美丽镇区建设。按照“2+5”规划,利用永定路路域环境整治中拆迁富余地块约3000平方米,新建多功能综合公园一处。建设内容包括:篮球场、露天舞台、看台、洛神文化墙、休憩长廊等多个功能区域。文体园以芝田地域文化名片—曹植千古名篇《洛神赋》为底蕴,由机关干部自己创意设计的多种洛神文化元素植入其中,在立面、墙体、灯光、绿化等方面都与芝田人文历史相结合。文体公园即小巧精致又富于文化气息,成为附近群众休闲娱乐的好去处。高品质完成八陵村、羽林庄村、益家窝村和美乡村建设。
人居环境持续改善。生活污水治理项目13个村已全部完工,进行试运行。14个村的改水项目已完成第三方验收,12个村完成资料的提供。全镇改厕完成9166户,经第三方验收,合格9153户,合格率99.85%。持续开展全域卫生保洁和生活垃圾治理,共清理垃圾堆、乱堆乱放等85处。对国省道路镇区主次道路沿线的绿化带木进行补植补造、修剪、清理杂草杂物,累计完成绿化养护超过3万平方米。加快推进燃气进村入户,已完成稍柴村260余户的入户安装工程。对官庄村和益家窝村2000余米路域环境进行综合整治,修缮道牙、花池、排水渠600米,出动铲车3辆,钩机2辆,垃圾清运车5辆,清运垃圾648方。益家窝村道路安装太阳能灯20余盏。开展爱国卫生宣传月、《郑州市公共场所禁止吸烟条例》宣传活动发放宣传彩页9000份,逐步提高群众的环境卫生保护意识,有效巩固了我镇创文创卫成果。开展卫生镇、村复审及创建等工作,新创郑州市卫生村2个,稍柴、北石复审省级卫生村、喂庄村复审郑州市卫生村。
社会事业持续发展。持续巩固脱贫成效。开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,对全镇本次排查覆盖14个村,开展巩固脱贫成果“回头看”工作,共排查123户289人,逐月统计脱贫户和监测对象的务工状况,并进行务工监测,确保有务工能力且有务工意愿的129名贫困人口全部就业。采用产业扶贫、金融扶贫、行业扶贫、光伏扶贫等措施,110户257名脱贫户稳定脱贫。完成芝田镇八陵村村组道路建设项目(郑州市派第一书记项目)建设,喂庄村排水沟建设项目的招投标工作,目前正在施工阶段;完成蔡庄饮水项目、费窑村村组道路建设项目和费窑村“白改黑”项目的申报工作,完成以往年度的项目管护工作。
持续加强社会保障。完成居民养老保险续费4250人,新参保175人,办理死亡及退保153人;完成居民养老保险待遇领取认证工作7498人。开展“人人持证、技能河南”活动已完成持证任务103人,新增就业实名制登记230人
转移农村劳动力就业300人。办理低保救助11户18人,办理特困救助7户7人;对全镇105户特困人员进行复核认定,其中分散供养96户,集中供养9户;为16人申请市级临时救助,发放救助资金18000元;为全镇3987位老年人发放70岁以上老人大礼包,共发放资金503600元;开展“以爱之名点亮心灯”微心愿活动,为全镇10名困境儿童征集微心愿;开展“幸福家园”村社互助工程项目,费窑村、芝田村、八陵村、羽林庄村四个村已完成项目申报并审核成功。为33名三无残疾人提供生活救助,每月每人补助300元。为223名视力、听力、言语残疾人办理通讯信息补贴市区,每人每月补贴30元。为退役军人办理优待证969份,为27名困难退役军人“防癌抗癌专属保险卡”捐赠人员的统计及上报工作。
持续开展文明创建。以全国文明典范城市创建为契机,对镇新时代文明实践所及14个村新时代文明实践站进行提升。强化志愿服务,坚持每周六组织开展志愿服务活动,开展各类主题志愿服务活动30余次。强化宣传教育活动,围绕“社会主义核心价值观”、“学习贯彻二十大精神”、“讲文明树新风”、“保护未成年人”等内容完善更新辖区公益广告。以“我们的节日”系列活动为契机,组织开展义写春联、机关新春文体活动、新春文艺调演、2023年国际妇女节纪念活动暨文艺汇演等活动,让辖区群众感受到传统节日的独特魅力。积极开展新时代文明实践周推动活动,学习雷锋精神,组织志愿者慰问空巢老人、关爱留守儿童。做好书香巩义全民阅读工作,坚持每周一、三、五组织读书爱好者开展读书会,诵读经典书籍,开展2023年“诗乡巩义 经典诵读”活动、“传家训 立家规 扬家训”主题宣讲会、“人人诵读经典 书香润万家”黄河文化读书月经典诵读活动等,在辖区内营造爱读书、多读书、好读书的良好氛围。开展孝老爱亲模范、美丽庭院、文明家庭评选表彰活动,发挥榜样示范带动作用,其中八陵村“四组一队”荣获2023年度河南省妇联示范“四组一队”,北石村朱学军家庭被河南省妇联评选为2023年“河南省最美家庭”、南石村范重庆家庭被评为2022年度“河南省美丽庭院”示范户。
社会大局和谐稳定。牢守底线,健全安全生产责任体系。及时调整13个行业领域安全生产领导组成员,责任到人。党委书记和镇长每月必到重点企业检查安全,班子成员定期带领部门人员深入基层一线排查安全隐患,镇二、三级网格员每周对所包网格企业进行重点排查,各职能部门依据分工做好分管领域的安全监管,14个村切实履行属地管理职责,织密安全生产防护网。强化企业安全生产主体责任。依托“5.12”防灾减灾日和“安全生产月”,大力宣传人人讲安全,个个会应急主题。组织企业主要负责人开展“五带头”活动,一是带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治;二是带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用;三是带头对动火等危险作业开展排查整治;四是带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治;五是带头开展事故应急救援演练活动。杜绝麻痹意识,逢会必讲“生命至上、安全第一”和“履职尽责、敢于担当”等安全发展理念。截至目前,已召开安全专题会议9次,例会6次,开展安全生产大排查活动6次,开展企业有限空间、消防和危险化学品等专项检查9次,检查生产经营单位316家次,共发现安全隐患702条,并全部落实整改。每月邀请安评专家开展企业防汛、用电安全和消防安全知识专题培训,15场次,受教育1520余人。
全力做好信访稳定工作。持续在群众中开展普法宣传18次,其中普法进机关5次;普法进农村3次;普法进企业1次;普法进学校1次;其他普法宣传8次。发放宣传册、宣传页、宣传品5000余份,为群众提供法律咨询60余次,法律建议8次。不断增强群众法律维权意识。
做好领导接访工作安排,截至目前共接待群众来访 73起,均有领导批示及办理情况,目前已解决65起,8起正在全力化解。接收信访信息系统上转交的案件32起,已办结25起,还有7起正在办理中。巩义市交办攻坚案件31起,已化解17起,其余14起正在化解。两会期间,全体机关干部坚持一天“三汇报”,抓好重点人员稳控工作,确保全镇安全稳定局面。
三、下一步工作计划
全力以赴抓项目建设。一是继续实施项目带动战略。以“万人助万企”活动为契机,针对进度缓慢的项目,逐个找问题、查原因、研究具体的解决方案。实行项目专班负责制,明确责任、明确时限,紧盯项目手续办理、资金等方面困难,推动早落地、早投产、早见效。二是加大招商引资力度。坚决执行市委市政府“二分之一”工作法,加强与驻外招商办联系,镇主要领导亲自带队,下大力气、用真功夫,引进一批符合产业政策、有前景的好项目、大项目。三是积极发挥协会作用,推动净水材料行业整合资源、推进消白、密闭等产品工艺、拓展销售渠道,引导净水材料企业凤凰涅槃,再上台阶。四是强化压力传导。进一步强化责任追究,主要经济指标、重点项目要分解、细化、量化、落实到具体科室、具体人员。做到人人有专责,事事有人管,以周保月、以月保季、以季保年,确保完成各项经济指标任务。五是细化组织收入举措。在准确了解掌握重点行业、重点企业、重点税源的真实情况下,按照抓大不放小的原则,加强部门联动,定期组织税务等部门开展税源分析,做到应收尽收,不断提高税源转化为税收的能力。
全力以赴抓好安全工作。始终将安全放在发展之前。安全是发展的前提,发展是安全的保障,一体两翼,驱动双轮。严格落实“一岗双责”,加强督导检查,聘请安全专家,联合职能部门每日开展现场督导,查摆问题,及时整改,将问题扼杀在萌芽状态。把稳增长放到突出位置,在扩大有效投资上下功夫。加快基础设施建设,提高资金使用率、用好专项债这个工具,调动企业资本的积极性,激发市场活力。
全力以赴抓好党建和民生保障工作。用好城运中心平台,提高基层治理管理水平。推进“五星”支部创建工作,加强党在基层的执政能力。持续壮大村集体收入,带动群众就业增收。不断深化农村人居环境集中攻坚行动,巩固治理成果,根治垃圾乱倒顽疾。加快美丽镇区建设,实现镇区休闲功能和生态环境的双提升。抓好保障房建设进度,力争年底交工。配合服务好G310道路建设,完成芝田路南延项目拆迁工作,深入推进污染防治攻坚,守好“蓝天碧水净土”保卫战成果。将各项惠民政策落到实处,做好低保、五保兜底保障工作,应保尽保。对因病、因灾的困难家庭及时给予临时救助。做好脱贫户和监测户返贫监测工作,防止出现规模性返贫。