一、2023年政府工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在经济下行压力加大、增速放缓的大背景下，全镇上下认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以锚定打造“一二三产融合发展示范区”为总体目标，开拓进取，埋头苦干，总体呈现经济平稳增长、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势，一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。

一年来，在镇党委的坚强领导下，我们顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，稳中求进，改革创新，推动全镇经济社会平稳发展。全镇一般公共预算收入完成1.5亿元，占全年目标100.16%，其中税收完成1.04亿元，同比增长34%；规模工业增加值完成11.47亿元，增速2.3%；固定资产投资完成12.49亿元，其中工业投资完成6.57亿元；批零住餐限上单位消费品零售额完成0.3亿元，增速6.85%；规模以上服务业完成0.34亿元，增速20.88%；引进省外境内资金11.28亿元，占全年目标103.1%，较好地完成全年任务。同时，康店镇被农业农村部、财政部认定为全国第一批农业产业强镇，是全市唯一入选乡镇。

一年来，我们还重点抓了以下工作：

（一）稳增长、保态势，经济运行回稳向好。

我们始终坚持工业经济“压舱石”理念，坚持“稳中求进”工作总基调，2023年，全镇工业用电量3.27亿千瓦时，增速位居全市第2位。该数据呈现出康店工业经济总体平稳、稳中有进的发展态势，也凸显了工业经济快速发展的强劲活力。一是扎实推进工业项目。2023年，康店镇实施重点项目14项，其中河南省级重点项目1项、郑州市级重点项目2项、巩义市级重点项目11项。市先进制造业开发区康店园区中恒星小微企业园等76项续建项目加速推进，其中，恒星小微企业园一期博宇新能源年产3亿克拉镀镍微粉项目、华盛锦新材料年产180万套钢轮项目和沃成新材料项目完成投资3.08亿元，并已建成投入使用，二期工程土地涉及需调整的林地指标批复已通过，目前正在办理用地手续。林兰再生资源年处理5000吨贵金属再生项目完成投资8000万元，目前环评已通过，研发楼已完成建设，部分设备正在调试安装，生产车间正在进行基础建设。特别是在全市重点项目“双月观摩”中，6次观摩活动，次次都有康店，凸显了康店镇谋划项目数量之多、质量之高、推进之快。二是科技创新硕果累累。镇经济发展办积极与上级各部门联系对接，宣传落实上级奖补政策，引导企业在技术改进、技术提升、专利研发等方面持续发力。全镇28家规上企业中，高新技术企业突破至25家，其中国家科技型中小企业16家、国家级专精特新1家、省级专精特新7家、制造业单项冠军1家。恒星科技荣获“河南省省长质量奖提名奖”并创成国家级技术中心，其承担的“特种钢丝制品技术标准创新示范项目”顺利通过省级验收，实现了我市工业领域省级标准化示范项目零突破，恒星科技总经理谢晓博被评选为郑州市创新创业企业家。三是企业服务高效有力。深刻领会省委“万人助万企”决策部署，各职能部门深入一线办公，坚持“有事必应、无事不扰”，面对面与企业沟通，听建议、解难题、办实事，累计办结企业各类诉求86项。四是发展质量大幅提升。全镇企业家面对国际形势动荡、国内有效需求不足、部分行业产能过剩等不利影响，逆势而上，奋勇争先，恒星科技在创始人谢保军以及董事长谢晓博、总经理谢晓龙的带领下，乘风破浪、勇攀高峰，公司营收首次突破50亿元，恒星科技金刚线市场占有率达到18%，恒星科技被评为巩义市五星级企业，恒星科技创始人谢保军被评为巩义市工业行业领军企业家；恒创能科董事长张勇，解放思想，谋划项目，加快企业上市步伐，推动企业做大做强；恒铭金属、中山碳素、陇海耐材、正弘化工、多孚金属、桥上化工厂、新奥燃气等企业，积极应对疫情冲击，及时调整生产策略，实现了稳中有进，为全镇税收作出了巨大贡献。

（二）重统筹、提品质，城乡面貌不断改善。

2023年，我们抢抓城区跨河发展重大机遇，围绕把镇区做精、把乡村做美，加快布局各类设施，城镇建设品质和承载能力显著增强。一是加快基础设施建设。县道X010（康赵路）康店段入口处改线升级项目拆迁工作已大头落地；总投资14亿元的沁伊高速康店段全线路基完工，黄河特大桥桥墩基本完工；县道X001俩沟段水毁点修复已完成；总投资4000余万元的人民路西延项目正在进行路基工程施工，电力、通信线杆同步进行迁改。二是加快安置社区建设。灾后重建康庄社区、焦湾社区扫尾工程已完工，目前964户群众已发放钥匙，341户群众已装修入住；城中村改造项目（豫商雅居）已基本完工；长达10年之久的11户省道S312廊道拆迁群众住房安置遗留问题彻底解决。三是加快农业产业发展。多方面培育农业产业化带头项目，增加村级集体收入，共新增闲置劳动力就业500余人，其中，叶岭村集休闲、种植、采摘、观光为一体的“土伴农”田园项目向全市人民展示康店特色农产文旅品牌；庄头村产业发展中心持续发力，先后引进农副产品销售等电商项目，同时新建加工车间一座，拟引进速冻水饺生产线；曹柏坡村通过对旧车间升级改造，引进企业进行农产品深加工，增加村集体经济收入18万元，实现村级产业项目滚动发展；井沟村新建特色种植配套加工车间一座，村支部书记带领群众自主探索，引进菊花种植深加工项目，预计每年可增加集体经济收入30万元。四是持续提升人居环境。康北村和美乡村建设项目已开始施工，赵沟村、张岭村、马峪沟村同时实施森林乡村建设项目，康北村、康南村、赵沟村投资771万元同时实施美丽乡村重点县建设项目，项目建成后可以极大改善村庄生态宜居环境；全力推进农村生活污水治理项目扫尾及修复工程，确保乡村人居环境进一步提升。

（三）惠民生、促和谐，人民生活持续改善。

我们遵从群众意愿，持续加大民生投入，让人民群众共享发展成果。一是加大民生工程建设。投资3157万元的康店镇中心幼儿园，目前已实现开园，如期向群众兑现了承诺；投资980万元的康店镇敬老院已经完工并投入使用；投资1.09亿元、30班规模的巩义市第九小学可研报告、设计图纸已经完成，正在全力推进其他手续办理；投资9430万元、占地24.78亩的康店镇卫生院项目已完成土方工程，正在进行专项债审批；二是大力保障改善民生。着力推进“两险”征缴工作，各村牢牢抓住参保的关键期和黄金期，使医保宣传“零距离” ，医保政策“入人心”。做好全镇城乡低保、特困、残疾对象等特殊人群补贴发放工作，共申请临时救助72人次，共计14万元；新办残疾证345份，新办两项补贴217人，共发放残疾器材76人次，发放精神低保补贴23例、高龄补贴55例、通讯补贴396例；审批发放一孩、二孩、三孩生育服务证115个，群众满意度100%；新增转移农村劳动力就业636人次，完成率137.46%。同时，卫生、社保、统战宗教、工青妇、便民服务等各项工作均扎实推进。三是广泛开展文艺文化活动。积极参加2023年巩义市新春文艺调演、巩义市首届“洛神杯”龙舟大赛、“千村百镇”体育比赛等系列活动，荣获一、二、三等奖等多种奖项，组织开展巩义市第九届邙岭赏花节、“恒星杯”黄河湿地骑行体验活动等文体活动。四是扎实推进信访稳定工作。扎实开展重点期间安保维稳工作。认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，受理信访总量170宗，办结154宗，及时受理率、按时答复率、满意率均达到100%。坚持领导接访包案制度和下访制度，活动开展以来有效化解信访积案41件，稳居全市前列。

（四）抓改革、扩开放，发展活力有效释放。

深化并完成重点领域和乡镇机构改革，并以此为契机，从纪律、作风、制度入手加强领导班子自身建设，优化部门设置。在机关一楼大厅设置“笑脸墙”，每季度进行机关“三牛”干部、“季度之星”评比，在机关内营造浓厚比学氛围，增强干部工作凝聚力、向心力；在全镇持续深入开展“融入主城区 康店怎么干”大讨论活动，组织30余名镇、村年轻干部开展专题演讲比赛，描绘康店未来发展宏图。

（五）转作风、提效能，自身建设进一步加强。

我们以强化自身建设为抓手，转作风、提效能、树形象，公共服务能力持续提升。坚持依法行政，严格执行“三重一大”事项集体决策机制，主动接受市、镇人大法律监督、工作监督以及民主监督，全力做好人大建议、“12345”便民热线办理，一年来累计办理人大代表议案建议60件、办结“12345”接转交办事项568件；认真落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化行政监察和审计监督，严肃查处了一批违纪违法案件，让风清气正的干事氛围更加浓厚。

各位代表！

在过去的2023年，全镇上下心往一处想、劲往一处使，创新突破、埋头实干，面对多重困难挑战交织叠加，各项工作都取得了可圈可点的成绩。一年多来的成绩来之不易，这靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、郑州市委市政府、巩义市委市政府和镇党委的坚强领导、科学决策，是镇人大的有效监督、鼎力支持，更靠的是全镇上下干群的团结拼搏和共同奋斗。在此，我代表康店镇人民政府向给予政府工作大力支持的各位代表、向奋斗在各条战线上的干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们工作中还存在不少困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是干部作风不够过硬，党员干部执行力、战斗力需持续提升。二是相比回郭镇、站街镇工业总量偏小，转型升级任务较重，产业发展空间受限。三是城乡建设标准有待提高，镇域环境有待优化。

二、2024年工作安排

各位代表！

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是人民代表大会制度确立70周年，也是我市千亿城市再出发的第一年，更是我们“融入主城区、跨越新发展”的重要之年，做好2024年的工作，意义深远，责任重大。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、郑州市委十二届五次全会暨市委经济工作会议、巩义市委七届六次全会及市委经济工作会议精神，抢抓城区跨河发展的重大历史机遇，突出“高质量发展、高品质生活、高效能治理”，以项目建设为支撑，围绕“工业园区智能制造、百万景区5A创建、黄河滩区融合发展、美丽镇区宜居宜业”，全力打造一二三产融合发展示范区，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现量的合理增长和质的有效提升，增进民生福祉，保持社会稳定，确保整体工作上台阶、重点工作争一流，为全市发展大局作出新的更大贡献。

今年工作的主要预期目标是：

——经济发展再上新台阶。一般公共预算收入累计完成1.51亿元，税收收入累计完成1.2亿元；固定资产投资累计完成15亿元，引进省外境内资金11.5亿元。

——群众生活更加宜居。进一步优化提升空间布局，统筹推进镇村规划建设，坚持以人为本的发展理念，补齐农村生态环境短板，重点围绕提升道路通行能力、美丽乡村建设、生活垃圾收集处置、村容村貌提升等关键性内容，加大统筹推进力度，完善各项基础设施，打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗，描绘出一幅村容整洁、山清水秀、环境优美、宜居宜业的美丽镇村新画卷。

——社会治理和谐安定。进入新发展阶段，要建设平安稳定、无忧无虑的乡村生活，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。学习“枫桥经验”，合理解决和正确疏导群众诉求，下大力气化解信访积案，培育向上友善的淳朴民风，全镇公共安全体系建设不断增强，安全稳定局面不断巩固，社会文明程度不断提升。

——社会事业协调发展。统筹推进文化体育事业，谋划实施镇卫生院、巩义市第九小学建设。落实计生政策，开展民政、社会救济工作，保障民生。提高医疗保险、社会养老保险参保率。健全就业服务体系和社会救助帮扶体系，提升幼、小、中基础教育设施，扩大教育教学质量。

各位代表！

围绕年度经济社会发展目标，持续抓好以下重点工作。

（一）聚焦项目带动，蓄积经济社会发展新潜能。

2023年，我镇经济发展势头较好，但决不能有丝毫松劲和懈怠。全镇上下要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，要坚持项目为王、招商为大，树牢“大抓项目、抓大项目”“大招商、招大商”的工作导向，充分发挥主观能动性，聚焦重点难点使劲用力，全力稳增长、提速度，持续巩固拓展经济发展的良好态势。一是进一步狠抓在建项目推进。2024年，全镇谋划各类项目20个，总投资约29亿元，其中工业项目9项。对所有重点项目建立服务专班，挂图作战、全程跟踪服务，及时解决遇到的各种问题，要全力保障恒星小微企业园项目、河南恒创精密制造股份有限公司年产3600万件流体连接件扩建项目、河南恒创能科金属制品有限公司年产1.5亿公里超精细金刚线基材扩建项目、巩义市林兰再生资源有限公司年处理5000吨含贵金属废旧再生材料项目、河南盈航科技有限公司年产500套智能选矿设备等重点项目建设进度，全程跟踪服务，协调解决问题，确保项目早日建成投产。二是进一步做好“四上”企业入库。利用好郑州市及我市加强入库工作的奖励政策，激发企业入库积极性，进一步做好企业摸排登记，重点跟踪建宇机械、宏发加油站等企业，提前做好入库准备工作，努力实现应统尽统，确保完成全年目标任务。三是进一步加大招商引资力度。以先进制造业开发区康店园区为主要载体，围绕高端装备制造和金属制品等主导产业，定期带领招商小分队外出考察、精准招商。继续对接东莞科锐智能与恒星科技电池设备合作项目、龙腾照明集团公司布局照明设备生产线项目、北京前景无忧电子科技有限公司布局生产基地项目，争取早日签约落地。积极宣传推介庄头产业中心、林鑫新能源、鸿通耐材等招商资源，寻求对外合作，着力招大引强。四是进一步优化营商环境。深入开展“万人助万企”活动，及时向企业推讲奖补政策，带领企业走出去，寻求对外合作，着力招大引强，指导引荐企业拓展新客户；通过“巩企通”五哨联动平台，在落实助企纾困解难上持续发力，及时协调解决企业在发展过程中遇到的困难和问题，为企业发展排忧解难。

（二）聚焦产业振兴，建设宜居宜业和美乡村。

全力推进农村各项重点任务，一是发展挖掘农村特色产业资源。坚持“特色立镇、产业强镇、发展兴镇”理念，在做实做好滩区杂粮、银条等农产品深加工、邙岭水果等特色产业基础上，继续夯实产业基础，大力发展庄头电商销售、冷链仓储，叶岭村休闲农业、井沟村特色菊花种植深加工等一批高效特色产业模式，打造各具特色、主题鲜明的乡村旅游新业态。帮助本区域农民在销售农副产品、出租土地房屋资源、提供劳动服务过程中获得收益，增加收入来源。二是加快推进美丽镇区建设。加快康赵路入口处提升改造工程、沁伊高速项目、人民路西延工程、大河绿道工程、省道S312康店镇焦湾至黑北段项目，完善镇域路网建设；接续推进城乡供水一体化项目建设，推动城乡供水网络向我镇延伸；持续推动康北村和美乡村示范村项目建设，依托城市更新康百万运河文化城项目，对康百万庄园周边进行综合改造，建设美丽镇区，助力康百万庄园创建5A级景区。三是持续提升生态建设水平。扎实开展秸秆禁烧工作，进一步提高全镇空气质量，持续开展农村人居环境卫生整治行动，深入开展生活垃圾分类工作，继续推动垃圾分类站建设全覆盖；全面落实好林长制、河长制等，持续开展“六清六乱”治理行动，逐步把农村打造成“宜居宜业宜游”，拥有自然风光、民俗风情、设施完善的新家园。

（三）聚焦为民宗旨，推动民生事业新发展。

要抢抓发展机遇，积极谋划争取项目，持续改善农村基础设施和公共服务条件。一是扎实办好各种特色活动。大力弘扬河洛文化，擦亮康店镇“国家特色旅游名镇”“河南省历史文化名镇”招牌。积极举办巩义市第十届邙岭赏花节暨第五届“恒星杯”邙岭花海——黄河湿地骑行体验活动，积极参加河洛大舞台、“洛神杯”龙舟赛、“千村百镇”运动会等多项文艺活动，丰富大众文化生活。二是稳步推进民生项目建设。牢固树立以人民为中心的发展思想，加快巩义市第九小学和康店镇卫生院项目施工进度，促进教育、医疗优质均衡发展，让人民群众共享发展成果，持续提升群众的幸福感和获得感。三是持续做好社会保障工作。全面落实稳就业、保就业政策，推动农村劳动力转移就业。加强城乡低保动态管理，充分发挥社会救助兜底保障作用。做好“两癌”筛查等工作，加快启动全镇公益性公墓建设，倡树文明殡葬新风。四是扎实推进信访稳定化解。全力做好巩义市信访稳定百日攻坚化解活动，发挥基层民调队伍和网格管理作用，注重“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

（四）聚焦规范管理，不断加强政府自身建设。

各位代表！新任务、新征程，对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们要始终牢记政府前面“人民”二字，向人民学习，为人民服务，接受人民监督。扑下身子、沉到一线，到基层去、到企业去、到田间地头去、到群众家里去，了解群众需求，把准企业脉搏，始终同人民想在一起、干在一起，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。用心用情用力办好民生实事，努力把民生“痛点”作为施政“重点”、变成百姓生活“亮点”，让“为民办实事”办的是人民满意、社会称赞的真正实事。着力打造法治政府。全面贯彻习近平法治思想，尊崇宪法权威，遵守法律法规，让依法行政成为政府的行动自觉。健全科学民主依法决策机制，加强重点领域、新兴领域立法，严格规范公正文明执法。深化政务公开，增强政策制定实施的透明度。自觉接受人大监督、民主监督、监察监督，主动接受群众和舆论监督，积极发挥审计、财会、统计监督作用。着力打造效能政府。大力传承弘扬“滴水穿石”“马上就办、真抓实干”等优良作风，加强新时代机关效能建设，健全落实容错纠错机制，激励干部担当作为、树立践行正确政绩观。始终保持务实清廉的政治本色，把更多精力放在工作落实上。树牢“过紧日子”思想，持续压减一般性支出，用政府的紧日子换来百姓的好日子。

回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点上，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立打造“一二三产融合发展示范区”的目标，坚定信念、迎难而上、把握机遇，动员全镇上下奋力推进中国式现代化的“巩义实践”，为巩义市加快建设社会主义现代化标杆城市贡献康店力量！