各位代表：

现在，我代表河洛镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年，面对严峻的挑战，河洛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻上级党委、政府各项决策部署，在市委、市政府和镇党委坚强领导下，统筹推进乡村振兴、产业升级和民生改善，经济社会发展稳中有进、稳中提质。一年来，重点做了以下工作：

（一）转型发展提质增效。项目建设扎实推进，2024年，河洛镇共谋划重点项目9个，其中总投资1亿元的今麦郎新生产线项目，4月签约7月建成投产；总投资1.15亿元的鼎钰铝业、安正耐材、巩丰新材料等技改项目，均已投产；总投资近7000万元的中能速联、河南安众等充电站项目已投产运营。开放招商持续深化，积极拓宽招商渠道，坚持每周调度招商引资线索，开展“现代农业产业招商”“文化旅游产业招商”“先进制造业招商”“首店经济招商”4大招商行动，党政正职赴上海等地开展招商工作，对接客商13次，通过主动“走出去”，实现了河南爱馨养老服务集团、河南冠卿实业等一批知名企业“走进来”。发展环境持续优化，持续优化营商环境，先后走访调研企业50余次，收集企业需求和困难问题30余条，结合“四项对接”活动开展，当好政策宣传员、诉求代办员，为企业减压赋能，我镇获评2024年度全市“万人助万企”活动先进单位。

（二）乡村振兴提质增效。坚决守护粮食安全，夯实粮食安全政治责任，全年发放各类补贴5725户，补贴面积1.3675万亩，有力保护了群众种粮积极性；全年粮食种植面积5.99万余亩，小麦、玉米年产量分别达到1.51万吨、1.16万吨，为全市粮食安全贡献了河洛力量。乡村振兴持续推进，想方设法拓宽村级增收渠道，引导仁存沟村等村成立强村公司，年内实现增收63万元；协调我镇石榴销售入驻拼多多、京东等电商平台，依托五龙石榴基地，与郑州城建职业学院建立合作机制，用好乡村振兴实践基地，推动农民增收致富，2024年春节期间，洛农石榴合作社进行分红，54户种植户喜收“红包”。脱贫成果持续巩固。坚持突出重点、精准帮扶，2024年全镇共实施衔接资金项目11个，专人负责，倒排工期，保质保量完成建设任务。采取“一帮一”模式，重点做好71户186名监测对象帮扶工作，年内实现48户148名监测对象风险消除。

（三）全域文旅加速破题。基础设施有效提升。创成庙门村等6个河南省级森林乡村“示范村”，完成寺湾村、石板沟村等4个村美丽乡村重点县项目。积极推进南河渡村、神北村“和美乡村”建设项目，围绕神都山路建设、文旅产业配套、道路亮化绿化等项目，着力打造文化展示、文创消费、游览休憩等多元业态融合的文旅目的地。文旅消费破题“出圈”。成立香玉故里景区管理中心，探索打造“旅游+文化+教育”公共文化服务空间，全年共接待游客5.6万余人次。积极推动刘镇华庄园对外开放，2024年接待游客1.95万人次，春节期间对外开放信息冲至微博热搜榜。投资358万元的源村温泉酒店项目建成运营，康养产业发展迎来新的增长极。发展空间持续深化。调查登记全镇各类不可移动文物64处，配合完成双槐树遗址立法保护、河洛大王庙周边环境提升等工作，参与制定“香玉故里—河洛汇流—巩县石窟”精品研学游线路，为全域文旅发展奠定基础。

（四）民生福祉持续改善。民生保障扎实有力。城镇新增就业456人，农村劳动力转移就业301人。完成技能培训732人次、持证172人、返乡创业45人。为残疾人、困难群众等申请资金34.1万元，及时办理578名低保、特困人员手续，确保补助政策应享尽享。持续做好“双拥”工作，春节和“八一”期间走访慰问优抚对象、困难退役军人357人次，弘扬了拥军优属光荣传统。人居环境持续改善。通过党员带头，引导群众参与村庄绿化美化、清洁家园等行动，全年共清理垃圾杂物3900余车，整治私搭乱建、残垣断壁110余处，全镇人居环境得到有效提升。社会事业持续推进。探索实施镇卫生院、养老服务中心“两院一体”运行模式，引导22个村级养老服务站作用发挥；协调完成香玉家园、伊洛鑫苑二期、沙鱼沟社区等安置区电力、燃气等配套工程建设。

（五）社会大局安定有序。应急能力持续提升。完善“一办一队一库”和“一站三员”机制，组建镇级防汛应急队伍35人、村级应急队伍270人，分季节开展专项应急演练，对镇、村应急物资储备仓库进行充实提升，筑牢防灾减灾坚实屏障。建立风险研判化解机制，深化农村道路、住房、食品、防汛等重点领域专项治理，辖区无较大及以上安全事故发生，安全生产形势持续向好。生态建设深入推进。高标推进生态环境建设，健全大气污染防治长效机制，向辖区企业下发各类管控文书50余份，常态化开展入厂督查，有效控制污染排放；持续加强河道治理，开展“三污一净、清四乱”活动，累计清运垃圾450余方，实现了水清河美。社会治理全面加强。持续做好“百日攻坚”案件化解工作，信访系统办理案件68起，办结率100%；智慧信访平台办理案件101起，案件吸附率86%。开展“大走访、大宣传、大排查”等活动，排查化解各类矛盾纠纷226项，整治治安乱点5个。

一年来，我们按照上级要求，深入开展党纪学习教育，全面梳理并制定乡镇履行职责事项清单，自觉接受镇人大监督、政协民主监督，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，政府服务意识、服务能力、服务水平持续提升。

各位代表，回顾过去的一年，虽有坎坷，但终觅正道。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、政协、社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群迎难而上、奋发进取的结果。我谨代表河洛镇人民政府，向所有关心支持河洛建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒看到发展过程中存在的困难和问题：传统产业转型升级面临挑战，受外部因素影响，我镇传统的耐材、装备制造等产业发展态势持续下滑；特色文旅“破圈”出彩不足，文旅和产业融合载体不丰富，文旅发展带动群众增收致富有待提升；安全出行、安置社区管理等民生保障领域距离群众期盼还有差距，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，在今后的工作中认真解决。

二、2025年目标任务

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年工作事关长远、意义重大。按照市域功能定位，河洛镇发展方向为“现代农业核心镇+全域文旅重点镇+M1型创新工业引领镇”，围绕市委、市政府决策部署，河洛镇将按照“一产两线、二产四园、三产五带”的产业发展布局，结合全域土地综合整治，持续优化发展规划，拓展发展空间，积极发展现代化农业、文化旅游业，大力推进新型工业产业落地，探索高质量服务业发展途径，真正实现转型升级，取得实绩实效。

镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届八次全会、郑州市委十二届七次全会和巩义市委七届八次全会精神，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，动员全镇上下拼搏实干、埋头苦干，守正创新、奋楫笃行，为巩义高质量建设社会主义现代化标杆城市作出新的更大贡献。在今年的工作中，重点抓好以下几个方面：

（一）积极识变主动求变，推动产业转型发展。强化一产稳定生产。以基本农田耕种与保护为抓手，积极推进滩区2万亩高标准农田建设，坚守粮食安全的政治责任；积极推进“河洛石榴”地理标志产品申报，带动柿子、葡萄、西瓜等农产品联动发展，深化河洛特色农副产品“高效种植—采摘体验—精深加工—双线营销”链条，进一步提升河洛农产品品牌形象和市场竞争力。推动二产转型发展。持续推进河洛镇科创园建设，发挥巩义市新兴功能材料产业研究院作用，积极承接郑州市特别是高新区产业增产转移，布局新兴产业，打造巩义科创“高地”；利用岩土力学国家实验室10万焦冲压测试设备，争取创建省级同类产品检测测试中心，建立智能建造产教融合一体化基地；引导以天禹耐材为代表的传统耐材企业向新材料、低能耗、低排放方向转型，通过技改、研发、校企合作等模式促进老工业区盘活升级。服务保障三产出彩。以河洛汇流、巩县石窟、双槐树遗址等为核心重点打造河洛文化特色品牌。依托河洛镇养老服务中心、源村温泉等资源禀赋，积极引入养老服务头部企业，打造温泉康养产业；按照《郑州市双槐树遗址保护条例》及遗址发展规划，引导双槐树村、滩小关村等村培育工艺美术、文创产品制造产业破题；支持保障伊洛河沿岸文旅项目建设，串联石窟寺、香玉故里、河洛汇流等景点景区，打造伊洛河生态观光带；做好和美乡村建设“后半篇文章”，完善公共基础和服务设施，探索非遗等文化文创产业植入，实现政府投入撬动社会投资，形成文旅产业发展壮大的良好局面。

（二）统筹资源形成合力，推动乡村全面振兴。整合资源，优化发展布局。积极推动全域土地综合整治试点项目落地，以“优布局、保耕地、提生态、兴产业”为重点，实施好用地布局优化整治、生态修复、农村人居环境改善、乡村产业等项目，进一步优化全镇空间开发利用格局，高效配置土地资源，为产业发展腾挪空间，持续增强乡村振兴动力。转变理念，拓宽发展渠道。继续推动“强村公司”发展路径，统筹整合镇域内资源资产，推动抱团发展；推进农村宅基地制度改革，推广源村经验做法，进一步拓宽辖区产业发展空间；引导各村围绕特色林果、中药材种植加工等做文章，通过争取试点、社会引资等途径提升基础设施，提升农业产业化发展水平。持续发力，巩固脱贫成果。落实低保扩围增效要求，持续开展脱贫不稳定户、突发困难户等走访排查，及时将符合条件困难群众纳入兜底保障范围，对低保、特困、残疾人员定期入户排查走访，进一步织密困难群众基本民生保障网。

（三）强化整改优化保障，推动民生持续改善。提升服务效能。做好履行职责清单工作“后半篇文章”，简化优化群众办事流程，深化“一门式办理”“一站式服务”，以切实行动不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。办好民生实事。持续改善农村水、电、路、房、景等基础设施建设，扎实开展农村垃圾和污水处理、村庄道路规划与提质等工作，加强农田灌溉、农产品加工车间等农业基础设施建设，不断扩大规模、突出特色、提升效益；集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步提升乡村内生发展动力。关注重点群体。扎实做好267户低保户、177户特困户社会救助工作；高度关注“一老一小”问题，发展普惠性养老托育服务，强化妇女儿童、失独家庭、退役军人等群体的关爱服务和权益保障。

（四）压实责任夯实基础，推动治理提质增效。强化乡村治理效能。以网格化服务管理为切入点，依托“网格化+平安建设”模式，以网格“小切口”推动社会“大治理”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，按要求开展矛盾纠纷大排查大调解，做到“小事不出村、大事不出镇”。落实平安建设责任，推进矛盾纠纷化解，抓好法治宣传教育，优化平安建设体系，提升建设成效。改善生态环境质量。巩固工业企业治理成果，持续推进河流清洁行动和农村环境综合整治行动，提升环境风险防范能力。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态保护和建设，处理好经济发展与环境保护的关系，坚持生态优先，多措并举，做好大气、水、土壤等污染治理，改善辖区环境。化解重点领域风险。提升地质、山洪、低温雨雪冰冻、森林火灾等灾害防范应对能力，统筹做好防汛抗旱工作；充分发挥网格员前哨作用，积极开展各类矛盾纠纷和风险隐患排查，确保各类突出矛盾纠纷发现在早、防范在小；定期开展农村住房安全隐患排查，加强交通安全宣传教育，督促企业做好安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全。

各位代表！新征程新使命，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、砥砺前行，在黄河流域生态保护和高质量发展上担当作为，为巩义市高质量建设社会主义现代化标杆城市贡献河洛力量！

谢谢大家！