巩义市鲁庄镇位于巩义、偃师、登封三县（市）交界处，全镇总面积93平方公里，辖29个行政村、7.2万人，人口众多且人员交流情况复杂。2022年以来，鲁庄镇人民政府在上级党委政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实上级党委政府关于法治建设系列重大部署，不断完善工作机制，扎实推进“法治鲁庄”建设工作，严格落实依法行政、公正执法，进一步规范行政权力运行，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力。

一、严格依法行政，规范执法行为

（一）强化组织领导，夯实组织基础。鲁庄镇党委政府高度重视法治建设，始终将其摆在全镇工作重要位置。坚持高位推动，成立鲁庄镇依法治理领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其余班子成员为成员，领导小组办公室设在司法所，统筹推进依法治镇工作。领导小组根据上级要求和自身实际，制定完善了全镇依法治理工作要点，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任，创建了主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

（二）实行政务公开，增加行政行为透明度。做好政府信息公开的审核，确保发布信息准确、及时、完整，依法对各类公开事项进行公示，规范政务公开工作流程，严格审核、签发、公开程序。对镇政府规范管理和发展改革方面相关规划和文件、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用、重大决定草案等方面的信息采用政务信息公开栏、广播等形式向社会公开，畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道，主动接受社会公众和舆论的监督，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，切实提高了政府工作透明度，确保重大行政决策始终在法治轨道上运行。

（三）行政执法严格规范公正文明。严格规范群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、资源环境等领域的专项整治和执法检查。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，严格落实行政执法人员法律知识培训制度。

二、深入学法普法，推进全民守法

（一）提升领导干部法治素养，筑牢依法治理根基。制定领导干部学法计划，开展了“党委书记讲法治课”、“法治讲座”、“法律知识测试”等活动，让党员干部充分发挥示范带动作用，从自己做起，以法治思维行事用权，始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，紧握法律的戒尺，谨守法律底线。

（二）加强普法宣传，增强全民法治意识。抓重点，抓热点，根据重要时间节点，开展“国家安全日”、“国际禁毒日”、民法典、反诈骗等各类宣传活动，开展法律进校园、法律进企业活动、法律进农村、法律进机关、法律进学校活动，2022年来共开展各类普法宣传活动21次。

（三）加强法治阵地建设。鲁庄镇以打造法治文化阵地精品工程为抓手，加大普法阵地建设力度，陆续建设了鲁庄镇法治文化公园、鲁庄镇小相村法治文化公园、鲁庄镇后林村法治文化公园、鲁庄镇南村村法治文化公园，切实将法治文化公园建成管用、顶用、实用、广泛受用的平台，让群众推门见法、出门学法，让学法、知法成为群众的一种生活习惯。

（四）创新普法形式。积极邀请专业律师，制作法律知识宣讲课件，并录制视频，在疫情形势严峻的情况下，通过线上的方式广泛传播，群众无论是在家中、还是在田间，无论是在吃饭、还是在聊天，都能够通过手机看到，在潜移默化中接收，在不知不觉中学习。

三、健全民主自治，深化社会治理

（一）开展“民主法治村”建设活动。为进一步推进基层民主法治建设，鲁庄镇深入开展“民主法治村”创建活动。截至目前，已有小相村等20个村获得巩义市“民主法治村”称号，南侯村等5个村获得郑州市“民主法治村”称号，通过“民主法治村”创建活动的开展，鲁庄镇村级民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督等方面得到了有效加强。

（二）开展“好人家庭”评选活动。为加强“自治、法治、德治”的有效融合，在全镇29个行政村设立“好人家庭墙”，开展“好人家庭”评选活动，把遵纪守法、和谐稳定、家风淳朴、孝老爱亲、敬业奉献等内容作为“好人家庭”的硬性指标，施行“好人墙+说事桌”举措。“好人家庭墙”的建设，促使好家风带动好民风，帮助形成人民群众“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的良好局面，有效促进了社会和谐稳定。

（三）严格落实“一村一法律顾问”。全镇29各村均配备专业律师作为法律顾问，要求法律顾问每月到村中开展法律服务工作，实现了群众不出村即可享受法律服务，增强了干部群众的法律意识，帮助他们树立正确的权利义务观念，为在农村事务中依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷打下良好基础。

四、2023年法治政府建设工作谋划

（一）健全组织保障机制，营造良好法治环境。认真落实政府法律顾问工作规则，强化日常管理、日常评价和任期考核，实现法律顾问管理规范化、制度化，推进政府法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。促进法治宣传与法治实践相结合，提高以案释法比重，增强法治宣传教育的针对性和实效性。坚持不懈抓好法治业务培训工作，优化培训方式，突出工作实效，全面提升法治工作人员的综合素质能力。

（二）促进基层法治化管理的提高。围绕落实“四议两公开”，扩大基层民主，保障群众直接行使民主权利，依法管理自己的事务，健全村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，切实解决群众关心的最直接、最现实的利益问题，重点加强村民自治、社会治安管理、土地征用等与广大群众切身利益紧密相关的法律法规宣传，将法治内容列入基层干部培训内容，提高他们运用民主方法和法律手段解决问题、处理各种利益关系和矛盾纠纷的能力。开展经常性的法治宣传教育和法律服务活动，着力建设普法阵地和队伍。保证创建工作的质量和效果，不断深化民主法治建设。

（三）着力法治文化建设，大力弘扬法治精神。培养群众对法律的崇尚和信仰，弘扬法治精神。切实加强法治文化阵地建设，努力营造法治氛围。充分运用法治文化公园、法治宣传栏、宣传广告牌、电子显示屏等传播法治信息，做到“法在身边、与法同行”。将法治文化建设与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、社区文化、校园文化、企业文化、环保文化等全面融合有机结合。进一步拓展法治文化建设阵地，建设法治文化广场、长廊和法治文化墙等，拓展法治文化实体阵地，形成法治信仰的良好氛围。

（四）进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治镇深入开展。以深化“法律七进”活动为抓手，不断丰富“法律七进”载体和内容，强化区分重点普法对象类别，有针对性的因人施教，满足广大群众的法律需求，注重创新发展，活跃形式，形成立体化、广覆盖的宣传体系，确保法治宣传教育取得实效。

（五）提高争议化解能力，维护社会和谐稳定。充分发挥行政复议作用，提升行政复议能力。强化行政应诉工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人应诉责任落实到位。加强与人民法院的沟通协调，提高行政机关负责人应诉能力。加强对行政应诉工作重点、难点和普遍性问题的研究和规范。继续深化调解制度体系建设，切实发挥社会矛盾纠纷大调解工作的综合优势和整体效能。健全行政调解与人民调解、司法调解相互衔接的大调解工作格局，完善信息沟通和日常联络机制，推动联席会议制度长效化，共同推进矛盾纠纷的化解。鼓励引导社会各方力量参与调解工作，促进更多纠纷通过调解方式解决，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

法治政府建设必须高标准、严要求，一步一个脚印落实每项工作，下一步，鲁庄镇将持续探索基层社会依法治理工作，不断完善基层依法治理体系，着力于在法治轨道上推进基层社会治理现代化，为乡村振兴奠定坚实的法治基础。