各村、相关镇直部门、各有关单位：

严冬来临，已经进入森林防火期，为了切实做好我镇的护林防火工作，把护林防火工作落到实处，按照上级会议精神，特提出今冬明春我镇护林防火工作实施方案，请结合工作实际，认真贯彻执行。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于“守住发展和生态两条底线”的重要指示，紧紧围绕保护绿水青山、建设美丽鲁庄的主题，以保障辖区人民生命财产和森林资源安全为根本，建立完善政府主导、部门联动、社会参与的森林防火工作机制，坚决遏制较大以上森林火灾发生，为建设生态文明鲁庄保驾护航。

二、目标任务

确保不发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故，林火24小时扑灭率达到100%，年森林火灾受害率低于0.9‰，最大限度减少森林火灾发生次数。

三、工作要点

(一)成立组织，加强领导，严格落实森林防火责任制

落实森林防火责任制，是搞好森林防火工作的关键。结合我镇实际，划分出侯一区、侯二区、上山区、曹河区、小东赵区和南桑区六个森林防火区域，各区负责辖区内的森林防火工作，各包村干部负责所包村的森林防火工作，村干部要明确到山头地块，同时要明确责任，层层签订森林防火目标责任书，划分责任区，全面实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包山头地块的森林防火分片包干责任制，把责任落实到每个人肩上，确保把森林防火各项制度和措施落到实处。各相关村要成立森林防火领导小组，明确职责，责任到组、户、护林员，落实到每个山头、地块和路口。各相关村村委主任是第一责任人，对本村的森林防火工作负总责，并要制定切实有效的防火预案，一旦发生森林火灾，能够第一时间组织人员深入现场扑救。相邻村之间要确定联防区域，落实联防互援措施，形成严密的防范网络，对发生在交界处的森林火情，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。

(二)加大宣传教育力度，增强全民防火意识

增强全社会的防火意识，宣传教育是关键。进入防火期，各村、各单位要适时召开森林防火工作会议，层层做好宣传发动工作，营造浓厚的森林防火舆论氛围。各村要充分利用广播、布告、标语、板报等形式大力宣传《森林防火条例》和有关森林防火法律、法规，在春耕、元旦、春节、清明、五一等重要时段重点宣传，确保宣传见成效;各村要在林区边缘和主要交通要道旁刷写固定性护林防火标语不得少于6条，张贴小标语30条以上;同时坚持在中小学校开设森林防火宣传教育课，并使每个学生都成为一个合格的护林防火宣传员和义务监督员，通过广泛深入的宣传;组织在防火重点村播放森林防火相关题材电影，增强全民防火意识，做到家喻户晓，人人皆知，形成齐抓共管，群防群治的局面;大力宣传森林防火先进典型和火灾典型案例，对一些特别突出的典型火灾应进行公开曝光。

(三)从源头抓起，强化火源管理

护林防火工作是一项长期社会性工作。切实加强火源管理是一项关键性的措施。因此，各村及相关单位在火源管理上要突出一个“严”字，宁严勿宽，严格执行野外用火规定，严格实行入山检查，严禁携带一切火种进山，对在林区施工作业的单位和个人，必须签订安全生产合同，各村要在森林防火重点期内排好护林防火巡山值班表，明确防火责任。在春耕时节、春节、元宵、清明、五一等重要时段，各村要集中力量重点设防，护林员要加强林区巡查，及时消除火灾隐患;在深山村及重点防火区，各村要增派巡护人员，严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病及中小学生等重点人员，各村要落实监护责任并进行全面监管，杜绝乱用火行为，避免意外火情发生。

(四)人防物防相结合，搞好火情监测，加强防火值班报告制度

人防就是各村要充分利用护林员守护，广大群众监督报警，值班巡逻队巡查等手段，物防就是充分利用蓝天卫士等监控设备，对森林火险进行无盲区、全方位的监测，一旦发现火情，要立即按森林火灾上报程序逐级上报，首先报告镇防火办，防火办接到报告，立即按森林火灾扑救预案组织扑救。要坚持24小时防火值班制度，各森林防火重点村相关防火负责人、护林员、森林防火突击队等名单及联系方式要在值班室醒目位置进行张贴，镇防火值班安排和镇日常工作值班安排保持一致;村级防火值班安排由各村防火负责人上报至镇森林防火指挥部;镇、村两级都要坚持领导带班，值班人员、护林员、检查站人员必须做到在岗要在位、在位要履职、履职要尽责，严禁脱岗、漏岗，做到谁值班谁负责。在防火期内，各级干部要坚持到各自的责任区检查，发现问题及时解决，做到有检查、有记录、有整改措施。要严格火情报告制度，严肃查处知而不报，报而不扑的有关人员，造成重大损失的要依照有关规定，追究相关人员的责任。

(五)严防以待，充分做好扑救森林火灾的各项准备

面对当前艰巨的森林防火任务，各村必须从思想、组织、物资等方面做好扑救森林火灾的各项准备。镇政府建立了森林消防突击队，各村要建立一支以党员、干部为主的义务扑火队，扑火队人数不少于30人。定期集中培训，学习扑救森林火灾的基本知识、技能及安全自救方法。要坚决防止人身伤亡事故的发生，严禁动用学生、儿童及老人上山扑火。在防火期内，各村村委主任要严阵以待，有事外出要请假，各类防火队伍要进入临战状态，一旦出现火情，迅速组织队伍出击扑救，确保拉得出，上得去，打得胜，最大限度地减轻损失。

森林防火工作是保护现有森林资源，保护生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展的大局，责任重于泰山，是一项社会系统工程，需要全社会共同参与，共同努力。冬季来到，已经进入防火期，各村要站在讲政治的高度，紧急行动起来，努力消除各种隐患，切实把森林防火各项工作做细、做好，确保我镇在森林防火期内无火灾发生，保护好造林成果和生态环境。

巩义市鲁庄镇人民政府

2022年10月15日