我镇“三夏”生产工作即将全面铺开，为统筹抓好疫情防控和“三夏”生产，确保夏粮颗粒归仓，夯实全年粮食生产基础，根据市委农村工作领导小组“三夏”生产工作方案，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南时的重要讲话和关于粮食安全的重要指示批示精神，全面落实粮食安全党政同责，坚决扛稳粮食安全政治责任，把“三夏”工作作为当前“三农”工作的重中之重，全力保障夏粮机收顺利开展，毫不松懈抓好夏种夏管，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、目标任务

高效统筹做好疫情防控和“三夏”生产工作，确保“三夏”工作进度不受疫情影响。

三、工作重点

(一)切实抓好小麦机收会战。1.提前做好机收准备。通过线上线下等方式开展机收减损、安全生产等培训，指导农机手提升操作技能、提高安全意识。持续组织好农机技术人员、农机企业和维修网点，做好机具检修、保养和调试工作，确保以最佳状态投入机收作业。做好暴雨递进式预报预警工作，防范极端天气造成的不利影响。2.精准对接机收供需。要把机收作业供需对接工作做细做实，不留死角，实现全覆盖。各村都要明确专人负责联络服务工作，逐村、逐户、逐地块落实作业机具。大力推广订单作业、承包作业、一条龙作业等农机服务，提高农机作业计划性。麦收期间，动态发布小麦机收作业需求和机具供给等信息，引导收割机有序流动。3.强化机收节粮减损。强化骨干机手的节粮减损操作技能，搞好新机手田间操作实训。各村要开展机收损失监测，发现损失率偏高的要及时提醒，并采取针对性改进措施。

(二)种足种好秋粮作物。1.抢时抢墒抓好夏种。落实粮食安全党政同责，确保秋粮种植应种尽种、面积只增不减，坚决杜绝弃耕撂荒。根据市农委安排，指导农民科学选用良种，大力推广种肥同播、机械插秧等农机农艺融合技术，抢墒造墒适期播种，提高播种质量。2.及时开展夏管。坚持“种子下地、管字上马”，根据市农委下发的秋粮生产管理技术意见、病虫害防控技术意见，指导农民落实秋田管理各项措施，做到早管细管。加强灾害性天气监测预警，坚持抗旱、防涝两手抓，提前做好物资和技术准备，科学开展防灾、抗灾、救灾。

(三)全力组织夏粮收购。切实增强为农为企服务意识，创新服务方式，提高服务水平，帮助农民顺畅售粮、企业有序收粮。统筹疫情防控和粮食收购，鼓励采用“互联网+”收购方式，大力推广预约收购、上门服务等，不断优化收购流程，确保购销人员安全，必要时早开门、晚收秤，延长收购时间，合理把握收购节奏。

(四)持续抓好秸秆禁烧。坚持标本兼治、属地管理，严格抓好秸秆禁烧及秸秆综合利用工作。充分发挥“蓝天卫士”作用，人防技防相结合，及时处置火情，依法查处焚烧点火人和责任人，曝光警示，形成震慑，持续营造“不能烧”“不敢烧”的浓厚氛围，力争实现“三夏”秸秆禁烧零火点。加快秸秆机械粉碎直接还田和饲料化利用技术推广应用，不断提高秸秆综合利用水平和质量，以用促禁。

落实落细“三夏”农机生产疫情防控措施

各村要将农机手列为重点管控人群，确保所有参加“三夏”生产作业的农机手每天做一次免费核酸检测。教育引导本地农机手及时接种疫苗，自觉遵守防疫要求，在加强自我防控的基础上，抢抓农时开展农机生产作业。对来鲁参加跨区作业的机手，根据其实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理，不得简单以农机登记地、户籍地、通信行程卡绿色带*号为由限制跨区作业。

一是对来鲁参加跨区作业机手，实行“即采即走即追”闭环管理，落地开展一次核酸检测，第一时间向村委会报备;对持有48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温测量正常的农机作业人员，允许农机通行和下田作业。对核酸检测结果超过48小时的，可采用“核酸+抗原”的检测方式，抗原检测结果为阴性的要立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制通行和作业;同时实行动态追踪机制，一旦核酸检测结果为阳性，立即对跨区作业人员实施管控措施。对承运农机装备的车辆驾驶人员实行同等管理。“落地检”，随到随检;“每天检”时间为早上8:00-9:00，检测地点为鲁庄卫生院。二是加强对跨区作业人员的指引，引导其直接到约定的作业地块，确保有序流动、定点作业。作业人员按照“点对点”和无接触服务模式开展作业服务，推行线上对接、作业费在线结算等无接触服务方式，减少人员接触。作业结束后，应及时为跨区作业人员提供核酸检测服务，对持检测结果阴性证明的要及时放行。三是农机生产作业期间，机手若出现发热、咳嗽、呕吐、腹泻等异常症状，要第一时间联系镇卫生院及镇疫情防控办，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。四是对出区县(市)参加农机跨区作业的，作业地发生疫情，导致在封控区、管控区的，原则上在解封前不得返乡;在防范区的，持48小时以内核酸阴性证明返乡;返郑前，要第一时间向所属村委会报备，严格落实相关健康管理措施。

(六)确保安全生产。要认真组织做好农机安全生产大检查，坚决消除农机安全生产事故隐患。强化农机安全知识宣传咨询、事故警示教育，督促农机驾驶员提高安全意识，严格按照操作规程作业，确保不发生较大以上农机事故。要全力做好麦收期间防火工作，加强麦收防火宣传，提升安全意识，严防麦场火灾。

四、工作要求

(一)强化组织领导。成立“三夏”工作指挥部，由党委书记、镇长任指挥长，在科学精准从严从实开展疫情防控工作的同时，推动“三夏”生产各项工作落实落细落地。各村要积极解决突出矛盾和问题，对未及时收获造成损失的、对贻误农时未完成播种任务的，要严肃追责问责。

(二)落实助农惠农政策措施。落实好我省11个部门出台的十项“三夏”生产助农惠农政策措施，全力服务“三夏”生产。各村都要及时公布小麦机收保障热线电话，帮助群众解决困难问题。要组织好疫情地区抢收作业，充分发挥农机社会化服务组织作用，成立“三夏”互助组或服务队，为因疫情无法返乡农民、困难户和困难家庭，特别是疫情封控区和管控区农民提供代收代种等服务。

(三)广泛宣传引导。各有关部门要密切关注舆情，及时回应群众关切问题。党员干部、技术人员要通过微信、抖音等新媒体宣传“三夏”生产，共同营造全社会关心支持“三夏”生产的良好氛围。

鲁庄镇“三夏”工作指挥部

一、指挥部成员

指 挥 长：张朔嘉  副市长、镇党委书记

     曹报锋  党委副书记、镇长

副指挥长：牛永新  党委委员、人大主席

成 员：乡村振兴办、区域发展办、派出所、自然资源和规划建设办公室、社会事业发展中心、卫生院、市场监管所、供销社等有关单位分管负责同志。

主要职责：按照镇党委、镇政府要求，统筹协调推进当前疫情防控形势下的“三夏”生产工作，分析研判影响“三夏”工作的疫情防控、交通、气象、用油、保障、舆情等，及时解决遇到的问题，确保小麦适时收获，确保秋作物适时播种。

二、工作专班及职责

1.综合工作专班

   组 长：牛永新  党委委员、人大主席

   联络员：徐宛培  乡村振兴办主任

  主要职责：负责“三夏”生产的具体指导、协调、推进等日常工作;协调“三夏”专家指导组开展督促指导;完成指挥部交办的其他相关事项。办公地点设在乡村振兴办公室。

2.气象服务专班

    组 长：牛永新  党委委员、人大主席

   联络员：王兆辉  乡村振兴办副主任

   主要职责：及时转发气象局发布的“三夏”期间天气状况，及时发布极端暴雨等气象灾害预报预警。办公地点设在乡村振兴办公室。

3.交通工作专班

  组 长：康军峰  党委委员、武装部长

  联络员：韩 冰  自然资源和规划建设办公室主任

  主要职责：做好“三夏”保通保畅相关工作，督导各村清除农村公路限高杆和限宽路障。落实联合收割机免费通行政策。办公地点设在自然资源和规划建设办公室。

4.防控工作专班

  组 长：张学宇  副镇长

  联络员：杨国栋  社会事业发展中心主任

  主要职责：推动落实农业农村部和国家卫健委印发的《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》和省疫情防控指挥部农机跨区作业有关要求，指导各村分类做好外出返乡农机手、外地来巩作业农业机手、个别返乡农民工等重点人员的管控和引导工作。设立热线电话，及时协调处置因疫情防控造成的突发情况。办公地点设在社会事业发展中心办公室。

5.农机工作专班

  组 长：牛永新  党委委员、人大主席

  联络员：杨安平  武装部副部长

  主要职责：及时调度作业机具投入情况和麦收进度，精准对接小麦机收供需，确保农户有机可用;组织指导各村做好成立帮扶组织，落实帮扶措施;通告有关村和农机手落实预警措施;协调落实“三夏”农机作业用油保障供应措施;做好“三夏”期间其他农机指导服务工作。办公地点设在乡村振兴办公室。