为贯彻落实市委市政府关于脱贫攻坚的工作部署，鼓励

经营主体到贫困村流转土地，特制定本方案。

一、工作目标及实施原则

(一)工作目标：通过财政奖补政策的实施，鼓励以农 业供给侧结构性改革为主线、以“四优四化”(即发展优质 小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，促进农业布局区域 化、经营规模化、生产标准化、发展产业化)为生产发展理 念、积极实施种植业结构调整的经营主体到贫困村流转耕 地，发展种植业、养殖业、休闲农业和乡村旅游业，促进贫 困村农业产业化发展，为贫困村农户提供就业岗位，带动农

户就业增收，达到贫困户脱贫的目标。

(二)基本原则：坚持公开、公平、公正，只对贫困村

耕地的流转进行奖补的原则。

二、 农村土地承包经营权流转财政奖补的对象和标准

市财政安排土地流转奖补资金，用于扶持和促进全市范

围内的42个省级贫困村的土地流转。具体的奖补标准是：

对于经营主体流转耕地面积达到50亩及以上，流转期限 在5年以上(含5年),所流转的耕地完善承包合同(已在

所辖镇土地流转服务站备案),每亩按照200 斤小麦的价格

给予奖补(小麦单价以市财政局提供的小麦价格为准)。

三、 农村土地承包经营权流转财政奖补政策的实施

(一)财政奖补项目资金的申报、审定及资金下拨

1.申报时间：7月1日至8月31日，以镇为单位统一 申

报。

2. 申报对象：通过采取土地流转方式进行规模经营的经

营主体。

3.申报程序： 一是经营主体自愿申报；二是所在镇、村

审核；三是按时上报市农业农村工作领导小组。

4.组织验收：由市农业农村工作领导小组成立项目验收  小组，对申报的经营主体进行项目验收，确定财政奖补对象，

进行奖补。

(二)加强对财政奖补资金的监管

1.各镇人民政府在审核把关土地流转奖补项目资金时， 如果出现失职、渎职、弄虚作假等违纪、违规行为的，取消

该经营主体连续三年申报农业项目的资格。

2.对已获得土地流转奖补资金的经营主体，要进行跟踪 监督。对享受财政奖补政策后，随意提前终止流转合同，经查 实土地流转中和流转后土地经营存在违法、不实行为的，将

严格追究责任，收回所有奖补资金。

3.土地流转奖补资金实行专款专用，任何单位和个人不

得以任何理由挤占、截留和挪用。