《巩义市农村沟渠连通整治三年行动实施方案(2024-2027年)》政策解读
发布时间:2025-01-02 发布机构:巩义市人民政府

一、文件背景

巩义市地势东南高西北低,东南部为高山区,中部为浅山丘陵地区,北部为邙岭地区,常年降水偏少,东南部干旱天气浇水难,排涝压力不大,西北部排涝能力有待进一步加强,近年来极端天气频发高发,为贯彻落实河南省和郑州市高标准农田建设暨集中排查整治推进会议精神,有效应对多发频发极端天气影响,增强农村沟渠排灌能力,提升农业防灾减灾水平,进一步夯实粮食安全根基,结合我市实际,制定本方案。

二、政策依据

1.《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村沟渠连通整治三年行动方案(2024-2027年)的通知》(豫政办〔2024〕63号);

2.《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市农村沟渠连通整治三年行动实施方案(2024-2027年)的通知》(郑政办〔2024〕59号)。

三、目标任务

从2024年11月起,在全市范围内,以“三沟四渠”为重点,兼顾小型河道、塘堰、承载中水的沟、渠、塘、河,全面开展农村沟渠连通整治行动。力争到2027年5月,全市农村“三沟四渠”全部连通,形成系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系。

四、主要内容

一是最终目标。我市将从2024年12月至2027年5月,坚持“科学化、实效化、长期化、利民化”原则,以自然村为基本单元,绘制好“区域水系图”“堵点断点图”和“施工规划图”,统筹考虑农村沟渠与周边水系、农田水利设施、道路交通等的关系,实现多规合一,确保整治工作有序推进,切实提升农村地区的水利基础设施水平,最终实现“旱能浇、涝能排、洪能防”,农业防灾能力全面提升。

二是行动规划。三年行动分为四个阶段,其中2024年12月为动员部署阶段,市级召开工作部署会制定方案,摸排现状,绘制市、镇(街道)、村三级排涝网络图,为后续工作夯实基础;2025年1月至5月为集中整治阶段,各镇政府(街道办)按照工程规划全面组织施工,完成重点区域、重点农田的易涝地块沟渠连通工作;2025年6月至2026年5月为完善提升阶段,各镇政府(街道办)探索农村沟渠运维模式,市级开展全面核查,针对发现的问题及时整改,巩固提升行动成果,保障沟渠系统长效运行;2026年6月至2027年5月为强化巩固阶段,各镇政府(街道办)总结沟渠连通整治三年行动经验成效,形成沟渠连通运维常态化机制。

三是工作举措。要求各镇(街道)和相关市直部门要提高思想认识,成立农村沟渠连通工作专班。建立健全定期会商、现场办公、组织观摩等工作机制,及时解决工作推进过程中的资金保障、权属纠纷、土地征用等问题,形成上下联动、部门合作,齐抓共管的工作格局,凝聚工作合力。明确乡镇街道是农村沟渠连通整治工作的责任主体,农业农村局作为牵头部门负责支持指导田沟、村沟、斗渠、农渠连通工作,水利局负责支持指导干渠、支渠连通工作,交通局负责支持指导路边沟连通工作,专班成员要协调联动,共同推进沟渠连通整治工作高效运行。

五、范围期限以及执行标准

实施范围为各镇政府、各街道办。

实施期限为2024年12月至2027年5月。

执行标准为《河南省农村沟渠连通整治技术指引》。

六、关键词诠释(名词解释)

“三沟四渠”即田沟、路沟、村沟、干渠、支渠、斗渠、农渠。

七、解读机关和解读人

解读机关:巩义市农业农村局农地管理科

解 读 人:陈墨

联系方式:0371-69589773

主办单位:巩义市人民政府办公室 地址:河南省巩义市中原西路 邮编:451200