巩政办〔2022〕18号
各产业集聚区管委会,巩东新区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
《巩义市大面积停电事件应急预案(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
巩义市人民政府办公室
2022年3月31日
巩义市大面积停电事件应急预案(试行)
1总则
1.1编制目的
为贯彻落实《巩义市人民政府关于印发巩义市突发事件总体应急预案(试行)的通知》(巩政〔2021〕6号),建立健全巩义市大面积停电事件应对工作机制,统筹协调政府和社会资源,提高应对突发大面积停电事件的效率和科学性,最大程度减少大面积停电事件造成的损失和影响,维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第六十九号)、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)、《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令第六十号)、《生产安全事故和调查处理条例》(国务院令第493号)、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)、《电网调度管理条例》(国务院令第115号)、《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)、《国家大面积停电事件应急预案》(国办函〔2015〕134号)、《河南省安全生产条例》《河南省人民政府办公厅关于印发河南省大面积停电事件应急预案的通知》(豫政办〔2016〕209号)、《郑州市人民政府关于印发郑州市突发事件总体应急预案(试行)的通知》(郑政〔2021〕5号)、《巩义市突发事件总体应急预案(试行)》(巩政〔2021〕6号)等及相关法律、法规,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于巩义市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作。
本预案中的大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成的电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
本预案是巩义市为应对大面积停电事件而制定的专项应急预案,在《巩义市突发事件总体应急预案(试行)》的指导下实施。
1.4工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。
大面积停电事件发生后,巩义市委、市政府、各有关部门、各镇政府(街道办)、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1.5 大面积停电事件分级
根据《国家大面积停电事件应急预案》《河南省大面积停电事件应急预案》《巩义市突发事件总体应急预案(试行)》等有关规定,按照大面积停电事件严重性和受影响程度等因素,大面积停电事件分为较大(Ⅰ级)、一般(Ⅱ级)、小规模大影响(Ⅲ级)、小规模一般影响(IV级)停电事件四个级别。分级标准见附件1。
1.6 预案体系
本预案是《巩义市突发事件总体应急预案(试行)》应对巩义市大面积停电事件的专项预案,在《巩义市突发事件总体应急预案(试行)》的指导下实施。
构建市、镇(街道)、电力企业三级联动应急预案体系,各镇政府(街道办)和电力企业要结合各自实际,参照本预案建立完善本区域内、本单位的相应专项应急预案。
2应急组织指挥体系及职责
2.1 指挥部
2.1.1 指挥部设置
巩义市人民政府设立巩义市大面积停电事件应急救援指挥部(以下简称“指挥部”)。
指挥长:市政府分管副市长
副指挥长:市政府分管副主任、市发展改革委主任
成员:市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市应急局、市科工信局、市消防救援大队、市卫健委、市财政局、市民政局、市交通局、生态环境巩义分局、市资源规划局、市住建局、市城管局、市水利局、市河务局、市林业局、市市场监管局、市〖HJ4mm〗商务局、市农委、市气象局、市人武部、市房管中心、市政务大数据局、市融媒体中心、各镇政府(街道办)及市供电公司等单位负责人或分管负责人为成员。根据应对工作需要增加其他有关部门。