一、起草背景

根据法律法规立改废释、机构改革、上级简政放权情况，巩义市政务大数据局协同相关职能部门对权责清单进行了动态调整，编制了《巩义市权责清单》(2022年)，并经市司法局法制审核，以巩义市人民政府名义印发文件《关于印发巩义市权责清单(2022年)的通知》(巩政〔2022〕16号)。

二、纳入此次清理范围的行政权责主体

推行权责清单的主体包括：市人民政府各工作部门，依法承担行政职能的党委部门和其他组织共36个部门。

三、纳入清单的权责事项范围

权责清单从10个类别的行政权力进行梳理编制，即：行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力。

四、权责事项的设定依据

按照职权法定原则逐项对各权责事项认真梳理。对予以保留的行政权责事项，设定依据严格限定为法律、法规、规章。具体包括法律、行政法规、地方性法规、国务院规章和地方政府规章及国务院决定。没有上述依据的权责事项，原则上做取消处理。

五、《通知》的主要内容和特点

《通知》涉及36个部门4083项权责事项，明确了三个方面的内容：一是强调权责清单具有刚性约束力，各部门要严格按照权责清单行使职权；二是要求对权责清单实行动态管理，执行权责清单管理办法相关规定；三是对保留的行政职权事项，要进一步简化、优化程序，创新监管方式，加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府。

六、印发《通知》的目的

在法律法规立改废释、机构改革、上级简政放权情况下，及时梳理各行政部门行政权力事项，有效解决部门间职责交叉、推诿扯皮、争权诿过等突出问题，切实提高部门行政效率，推进政府职能转变，不断优化巩义市发展环境。

解读机关：市政务大数据局