一、背景及目的

为扎实做好全市2022年国土绿化工作，根据《郑州市人民政府关于印发郑州市2022年林业生态建设及灾后恢复重建工作方案的通知》(郑政文〔2021〕149号)和《巩义市人民政府关于印发巩义市国土绿化提速行动实施方案(2018—2022年)的通知》(巩政文〔2019〕21号)要求，结合我市实际，制定本方案。

二、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”科学理念，贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列讲话精神和关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实国务院办公厅关于禁止耕地“非农化”、“非粮化”的通知要求和实施“科学绿化”的指导意见，全面落实市委、市政府关于全市林业灾后恢复重建的工作部署和要求，以创建国家森林城市为抓手，以协调推进产业美、生态美、人居美、文化美为路径，持续开展国土绿化、湿地修复和森林(湿地)公园建设，加强资源管理与保护，为巩义市加快建设社会主义现代化标杆县(市)提供强大的生态支撑。

三、主要建设任务

(一)营造林工程

完成新造林2000亩，森林抚育6700亩;加快国储林项目灾后重建工程，邀请专家进行考察指导，科学选择树种，合理规划种植区域，完成国储林项目受损林木补植补栽2800亩。

(二)森林(湿地)公园建设

持续推进河南嵩顶国家森林公园一期入口形象区、游客服务中心、驿站、登山步道、供电、供水、景点标识系统、环卫及森林公园防火设施等工程建设。市财政安排2000万元，持续推进河洛湿地公园二期生态长廊、木栈道等设施工程建设。

(三)黄河湿地保护与管理

根据湿地保护的工作需要，建设黄河湿地监测站一座;市财政安排专项经费20万元用于黄河湿地管理站日常工作。

(四)生态廊道建设

完成S233至S315连接线(陇海西路)两侧部分路段、河洛古国与大唐物流通道连接线、巩登旅游路(夹津口至卧龙段)两侧的绿化提升;全面推进S312沿黄快速路(七里铺至英峪段)绿化提升工程;完成新G207国道、新G310国道绿化的测绘、设计规划等前期准备工作，根据市交通局道路施工进度同步跟进。

(五)森林特色小镇、森林乡村建设

2022年，新建森林特色小镇3个，沿黄森林乡村“示范村”15个。森林小镇每个奖补30万元;森林乡村“示范村”每个奖补15万元。同时，对2021年因水灾损毁的7个森林特色小镇和27个森林乡村“示范村”进行恢复重建。市财政安排专项资金用于2022年森林特色小镇和森林乡村的调查及规划设计费用。

(六)林产经济发展项目

2022年，建设经济林精品示范园2个，市财政每个奖补资金30万元。建设林下经济示范基地5个，市财政每个奖补资金10万元。建设花卉苗木基地2个，市财政每个奖补资金10万元。

(七)古树名木复壮修复

2022年，市财政安排资金10万元，启动新一轮古树名木及古树后备资源的普查工作，对全市古树名木进行登记挂牌保护;采取促进生长、增强树势等措施对全市5棵衰弱、濒危古树名木进行复壮修复。开展古树名木病虫害周期防治管护工作，市财政安排防治管护资金20万元，对全市挂牌保护古树名木进行病虫害消杀和日常管护工作。

(八)持续做好林业综合防灾减灾

市财政安排专项资金20万元，用于森林防灭火日常工作。市财政安排资金290万元，完成森林火灾综合风险普查工作。积极贯彻新时期森林消防理念，安排资金60万元购置森林消防水车2台，构建以水灭火体系。市财政安排资金60万元，用于更新森林消防运兵车2台。设立防火通道维护专项经费，市财政安排资金50万元，对以往的森林防火通道进行维修维护。全市森林火灾受害率控制在0.9‰以下。

加强全市林业有害生物防控宣传。重点做好美国白蛾、松材线虫病的监测预警，确保及时发现，迅速除治，避免扩散;做好杨树食叶害虫等病虫害的监测防治工作。加强林业有害生物突发灾害应急处置准备;加强和规范检疫执法，做好产地检疫和调运检疫工作。市财政安排资金70万元，重点对往年片林、生态廊道、森林公园等区域进行病虫害防治。全市林业有害生物成灾率控制在3.6‰以下。

(九)加强森林资源保护

结合森林资源管理“一张图”，以国土空间规划和“三调”数据为指导，市财政安排资金80万元，组织开展新一轮林地保护利用规划编制工作。市财政安排资金200万元，启动森林资源“二类”调查工作，加快国家森林城市创建步伐;市财政安排资金10万元，开展2022年森林督查工作;市财政安排资金20万元，完成森林资源管理“一张图”年度更新。

(十)启动国家森林城市创建

2022年正式启动国家森林城市创建工作，市财政安排资金120万元，编制《巩义市国家森林城市建设总体规划(2022-2031)》。制定《巩义市创建国家森林城市实施方案》，按照“创森”规划分阶段完成规划的各项工程项目和“创森”其它指标，力争到2025年，全市各项指标达到或超过国家森林城市评价指标要求，顺利通过国家主管部门验收并获得“国家森林城市”称号。

(十一)全面推行林长制

依照《巩义市全面推行林长制工作方案》，在全市各镇、村全面推行林长制，将林长制工作成效纳入领导干部考核内容，通过“林长制”实现林长“治”。

四、保障措施

一是要加强组织领导，二是要科学组织施工，三是要严格技术标准，四是要加大资金投入，五是要强化监督管理。

五、解读机关和解读人

解读机关：巩义市林业局