《巩义市人民政府办公室关于印发巩义市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案的通知》(以下简称《预案》)已经市政府审议通过,于2022年12月2日由巩义市人民政府办公室印发,现就主要内容作如下解读:
一、《预案》修订编制的背景
新修订的《郑州市城市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》进一步明确和规范了集中式饮用水水源地突发环境事件应急响应和处置流程,要求各地加快完成集中式饮用水水源地应急预案新一轮修订工作。
二、《预案》编制的目的
建立健全巩义市集中式饮用水水源地突发性环境事件处置工作机制,科学有序高效应对集中式饮用水水源地突发性环境事件,切实保障全市人民群众饮水安全。
三、《预案》编制的政策依据
依据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《城市供水水质管理规定》《生活饮用水卫生监督管理办法》《关于进一步做好突发水污染事件应对工作的通知》《郑州市人民政府关于印发郑州市突发事件总体应急预案(试行)的通知》《郑州市突发环境事件应急预案》《郑州市生态环境应急指挥部关于印发郑州市城市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案的通知》《巩义市人民政府关于印发巩义市突发事件总体应急预案(试行)的通知》《巩义市突发环境事件应急预案》等相关法律规定,结合我市实际制定本预案。
四、《预案》的主要内容
《预案》共分总则、应急组织指挥体系、信息收集和研判、预警、预警响应行为、响应终止、后期工作、应急保障、预案管理、术语解释、附件等十一部分。
(一)总则。说明编制的目的、依据,解释适用范围、预案衔接及工作原则。
(二)应急组织指挥体系。确定应急指挥领导机构及职责,明确指挥部办公室和下设工作组机构及职责。
(三)信息收集和研判。确定环境突发事件的信息收集和获取信息后如何研判。
(四)预警。解释预警分级、预警启动条件及发布预警。
(五)预警响应行为。确定应急响应程序,明确应急处置和救援事项;包括:信息报告与通报、事态研判、应急监测、污染源排查、应急处置、应急物资调集及应急设施启用、供水安全保障、舆情监测与信息发布等工作内容。
(六)响应终止。解释满足预警解除的条件及响应终止程序。
(七)后期工作。明确应急终止后开展损害评估、事件调查、善后处置等措施。
(八)应急保障。明确环境突发事件的通讯与信息保障、应急队伍保障、应急资源保障、经费保障、治安和交通运输保障、医疗卫生保障、技术保障等七项保障措施。
(九)预案管理。对《预案》的修订、演练、实施进行明确规定。
(十)术语解释。对《预案》中的名词术语进行解释。
(十一)附件。明确巩义市生态环境应急指挥部成员单位及其职责;提供巩义市集中式饮用水水源地应急预案应急响应工作线路;突发环境事件报告;应急监测程序示意图;不同类型污染物的排查重点和对象;针对污染物可采取的物理、化学、生物处理技术;集中式饮用水水源地保护区划分情况等。
解读机关:郑州市生态环境局巩义分局