一、出台背景

为保障农村村民自治，发展农村基层民主，维护农民的合法权益，积极参与农村集体经营性建设用地入市改革试点工作，实现农村决策管理的科学化、民主化，特制订本办法。

二、制定依据

《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的意见〉的通知》（厅字〔2022〕34号）、《自然资源部办公厅关于印发〈深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案〉的通知》（自然资办函〔2023〕364号）、《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅印发<关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则>的通知》（豫办〔2009〕33）、《中共巩义市委办公室 巩义市人民政府办公室关于印发〈巩义市农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案〉的通知》（巩办〔2023〕19号）。

三、主要内容

本办法共八条内容。主要对入市民主决策程序进行明确要求。

第一条主要说明了本办法出台背景；第二条主要说明了本办法的适用范围；第三条主要说明了入市土地分别属于村集体、村民小组集体所有的，需进行的民主决策程序要求；第四条主要说明了入市土地属镇（街道）农民集体所有的，需进行的民主决策程序要求；第五条主要说明了市镇审查民主决策材料要求；第六条主要说明了决议和实施结果公开可采取的方式；第七条主要说明了民主决策程序过程中的禁止要求，以及违反本规定的处理办法；第八条主要明确了本办法的解释权。

四、适用范围

巩义市行政区域内

五、解读机关

巩义市民政局、巩义市农委